一、 編制目的
??? 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、優(yōu)質(zhì)高效”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量隱患、問題，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序，規(guī)范安全質(zhì)量工作的管理行為和作業(yè)行為，提高工程建設(shè)管理水平，確保本項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)本項(xiàng)目安全質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法，并結(jié)合本項(xiàng)目安全質(zhì)量管理實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
??? 二、 適用范圍
??? 本制度適用于本項(xiàng)目各施工單位在施工過程中出現(xiàn)的施工安全、文明施工、施工質(zhì)量方面的問題及隱患，經(jīng)糾正一次后仍然出現(xiàn)類似問題及隱患時(shí)，對施工單位進(jìn)行的處罰。
??? 三、 考核組織機(jī)構(gòu)及成員
??? 山西新石煤焦化有限公司項(xiàng)目指揮部工程技術(shù)部下設(shè)的施工技術(shù)管理監(jiān)理總控制考核組
??? 組長：劉明義，
??? 成員：白書平? 張瑞海? 智憲龍? 李丙文
???? 張會(huì)光? 秦耀武? 白愛云? 賈俊生
???
??? 四、 處罰程序
??????? 項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)管理監(jiān)理總控制考核組成員及各工區(qū)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位在施工工程中存在施工安全、文明施工、施工質(zhì)量方面的問題及隱患均可按規(guī)定執(zhí)行處罰，涉及整改的工程內(nèi)容，被處罰施工單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并通知該工區(qū)施工管理監(jiān)理人員對整改過程進(jìn)行監(jiān)控，如整改不及時(shí)的、整改不符合要求的、或沒有整改的將加倍處罰，直至整改完成滿足整改要求并留下整改過程的資料為止。工區(qū)施工管理監(jiān)理人員根據(jù)符合要求的整改過程的資料按規(guī)定格式報(bào)工程技術(shù)部，工程技術(shù)部出具處罰整改回復(fù)后，施工單位方可繼續(xù)下工序工程。
??? 五、 處罰金額的扣繳
??? 罰款單一式四份，由相關(guān)人員簽字蓋項(xiàng)目章后，一份交被處罰的施工單位，一份交施工技術(shù)管理監(jiān)理總控制考核組留存，一份交財(cái)務(wù)部在結(jié)算工程進(jìn)度款時(shí)作為扣款的依據(jù)，一份由工程技術(shù)部資料室部存檔。
??? 六、各考核制度內(nèi)容
??? ㈠.施工安全考核制度內(nèi)容
??? 施工安全考核的內(nèi)容包括主要指施工單位由于自身安全制度不完善或安全自查工作不到位，造成在施工過程中存在著涉及財(cái)產(chǎn)安全和人身安全兩個(gè)方面的問題和隱患時(shí)，由公司項(xiàng)目指揮部的各級管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在按規(guī)定對施工單位做出處罰的同時(shí)，督促施工單位完善安全制度和整改安全措施等的一系列考核內(nèi)容；
??? 　?。?）財(cái)產(chǎn)安全方面，包括工地物資、材料、設(shè)備，危險(xiǎn)品，半成品，成品；辦公生活區(qū)的圖紙、文檔，秘密材料，電子數(shù)據(jù)，錢財(cái)，個(gè)人物品等。安全管理包括財(cái)產(chǎn)的防盜，防火，防水，防霉變，防丟失，防泄秘，防人為毀損等；同時(shí)也包括防止對第三人財(cái)產(chǎn)的侵害，如對地下、水下或架空管線的破壞，對相鄰關(guān)系財(cái)產(chǎn)的侵害（如震動(dòng)，沉陷，水漬，爆破、火災(zāi)等對他人建筑物或財(cái)物造成的侵害）等。
??? 　?。?）人身安全方面。包括以下幾項(xiàng)：
??? 　　1）職業(yè)安全衛(wèi)生方面，如施工場所或辦公生活區(qū)的防火，防漏觸電，防風(fēng)沙粉塵，防凍，防暑，防曬，防滑，防躁音，防輻射，防毒，防窒息，防淹溺，防灼傷、燙傷，防墜落、跌落，防機(jī)械操作，防食物中毒，防傳染病流行病，等等。
??? 　　2）機(jī)械設(shè)備方面，從各種各類施工機(jī)械車輛到一般工器具，涉及的人身安全既可能是操作者自己，也可能是對他人或第三人。其原因可能是設(shè)備本身問題，也可能是操作不當(dāng)或者是他人的原因，例如工地現(xiàn)場非道路交通事故等。
??? 　　3）臨時(shí)設(shè)施方面，如工棚，臨時(shí)辦公，生活設(shè)施，施工圍堰，導(dǎo)坑導(dǎo)洞，施工道路，橋梁，各種腳手架，支護(hù)，施工平臺(tái)等，因質(zhì)量不良或使用不當(dāng)均可造成對人生安全的威脅。
??? 　　4）建筑工程方面，在建和已建成的建筑以及設(shè)備因質(zhì)量或使用問題造成對人身安全的威脅。質(zhì)量問題可能是設(shè)計(jì)原因，可能是設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量原因，也可能是施工原因或者是多因素的綜合。使用不當(dāng)，包括已完工程未達(dá)一定強(qiáng)度，或者超過額定負(fù)載，或者未按設(shè)計(jì)要求試運(yùn)轉(zhuǎn)等造成事故的原因。
??? ㈡.文明施工考核內(nèi)容贊同
??? 文明
??? 文明施工考核內(nèi)容是指施工單位在施工生產(chǎn)和生活過程中，存在著圍欄封閉、施工場地布置、臨建設(shè)施（辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、攪拌站、其他設(shè)施等）、料具堆放、現(xiàn)場標(biāo)牌、現(xiàn)場防火、治安環(huán)境等方面的問題，由公司項(xiàng)目指揮部的各級管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在按規(guī)定對施工單位做出處罰的同時(shí)，督促施工單位完善和整改等的一系列考核內(nèi)容。