一、“安全行車日日警”制度建立的背景?

　　（一）交通安全的重要性

　　眾所周知，交通事故的危害性極大，當(dāng)今世界上每年約有50多萬人死于交通事故，1000多萬人因交通事故而受傷，同時在經(jīng)濟上也造成巨大損失。根據(jù)公安交通管理部門統(tǒng)計，我國交通事故起數(shù)從1986年的29萬起上升到2002年的77萬多起，年均增長6.3％，死亡人數(shù)由5萬人上升到10.9萬人，年均增長5％。在我國，交通安全也是一個年年講、月月講、天天講，常講常新，永不過時的話題。我們國家每年都投入大量的人力財力來預(yù)防交通事故的發(fā)生，但是從歷年的交通事故統(tǒng)計上看，其效果不是很明顯。交通事故依然是在波動中呈現(xiàn)年年增長的趨勢。

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　　交通事故是在特定的交通環(huán)境影響下，由于人、車、路、環(huán)境要素配合失調(diào)發(fā)生的，總結(jié)表現(xiàn)為客觀因素和主觀因素。

　　1.客觀因素

　　客觀因素包括車輛、道路、環(huán)境等。車輛是現(xiàn)代道路交通的主要運行工具；道路的好壞是影響道路交通安全的一個因素；交通環(huán)境主要是指天氣狀況、道路安全設(shè)施以及道路交通參與者之間的相互影響等。

　　2.主觀因素

　　人是影響交通安全最活躍的因素。在“人—車—路—交通環(huán)境”構(gòu)成的體系中，車輛由人駕駛，道路由人使用，交通環(huán)境要有人的管理。人的思想觀念和思想意識是其重要的組成部分。因此，對交通安全預(yù)防的研究應(yīng)重視人的因素。據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年全國發(fā)生的道路交通事故中，機動車駕駛?cè)诉`法行為（主觀因素）是發(fā)生交通事故的主要原因。俗語說“十次事故九次快”。人的因素是造成交通事故的主要原因。據(jù)公安交通部門統(tǒng)計，超過60%交通事故的主要責(zé)任是駕駛員安全意思的薄弱。也就是說在中國，交通事故每死三個人，有兩個是因為駕駛員違章駕駛。

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　　不是每次違章都會造成事故，但是人們往往存有僥幸心理。因此，我們要做好交通安全工作，關(guān)鍵在于管理、重點在于落實、中心在于全員參與。針對人為因素是交通事故的主要原因這一實際情況，迫切需要我們在全體汽車駕駛員中樹立一種全新的“安全行車，以人為本”的安全文化理念，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，把“安全第一、預(yù)防為主”這一理念形成每位駕駛員的自覺行為，從而為實現(xiàn)安全行車提供強有力的保證。然而，現(xiàn)有的安全行車教育制度還不完善，存在著很多問題，而這些問題制約著駕駛員“安全第一，預(yù)防為主”理念的形成和發(fā)展。例如：

　　1. 培訓(xùn)形式單一，一般為“教—學(xué)”。由于交通法規(guī)專業(yè)性強，內(nèi)容枯燥生硬，難以理解記憶，駕駛員在課堂上獲得的安全教育有限；

　　2.駕駛員安全教育不具有連續(xù)性，課堂與上次課堂之間的時間間隔過大，不利用駕駛員吸收；

　　3.受時間空間限制，駕駛員經(jīng)常工作在一線，很難集中起來在同一時間進行安全教育；

　　4. 駕駛員集中學(xué)習(xí)需要大量的人力、物力、財力的有力支持，而且駕駛員業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平層次參差不齊，又給集中學(xué)習(xí)帶來新的問題。

　　為了解決這些突出問題，實現(xiàn)駕駛員安全教育的時時性、連續(xù)性、實用性、有效性，我們根據(jù)以往的車輛管理經(jīng)驗，結(jié)合實際工作情況，找到一種解決問題的有效方法——建立“安全行車日日警”管理手冊制度。我們發(fā)現(xiàn)安全警示語通俗易懂順口好記，能起到隨時提醒安全意識的目的，特別適合駕駛?cè)藛T。