自交通部發(fā)布了新版《機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》及其配套培訓(xùn)教材，在培訓(xùn)學(xué)時，教學(xué)內(nèi)容以及訓(xùn)練手段等多個方面都對駕駛員提出了更高、更新的要求，也更加切合培訓(xùn)實際，有利于提升駕駛員的“素質(zhì)教育”。

　　從規(guī)范和豐富培訓(xùn)教學(xué)入手，確保駕駛員駕駛素質(zhì)，當(dāng)然是很重要，也非常值得肯定。不過，回顧一下目前駕駛員培訓(xùn)市場的現(xiàn)狀，尤其是其中廣泛存在的諸如黑駕校猖獗、考試流于形式等種種問題，筆者以為，要真正保證駕駛員素質(zhì)，僅靠出臺一個培訓(xùn)教學(xué)新大綱，又并不是事情的全部。

　　用“黑駕校”三字在網(wǎng)上搜索，相關(guān)網(wǎng)頁竟有近兩千個。這些每每以“場地簡陋”、“培訓(xùn)人員素質(zhì)低下”而又“收費不菲”為特點的所謂駕駛學(xué)校，為何總能在各地不斷泛濫、屢禁不止？——即使按照舊的駕駛員培訓(xùn)要求，他們何曾又是合格的？顯然，相關(guān)交通管理部門監(jiān)管工作不到位，培訓(xùn)規(guī)范沒有真正落實，都應(yīng)為此負責(zé)。

　　更進一步看，學(xué)車的人又不是傻子，何以對價高質(zhì)次、培訓(xùn)水準拙劣的黑駕校不僅不排斥，反而忍氣吞聲乃至趨之若騖？——寧夏吳忠市某黑駕校，毫無培訓(xùn)資質(zhì)，但就因為打著市交警支隊的旗號，培訓(xùn)學(xué)員百分之百都能拿到駕照，因此門庭若市(《寧夏日報》2004.08.10)。不難看出，黑駕校之所以 “興旺發(fā)達”，要害并不在培訓(xùn)本身，而出在考試環(huán)節(jié)。因此，如果我們不能把確保駕駛員質(zhì)量的關(guān)口延伸到考核、發(fā)證這個真正要害處，對培訓(xùn)教學(xué)再怎么規(guī)范，意義也很有限。道理很簡單，就象學(xué)生升學(xué)一樣，如果考試可以通過不正當(dāng)手段輕易“搞定”，那么平時認真學(xué)習(xí)的動力便很難保證，同樣，“考證”本身的嚴肅規(guī)范性如果失守，誰還會把嚴格培訓(xùn)太當(dāng)一回事？

　　顯然，正是仰仗了在考證過程中或明或暗的腐敗交易，黑駕校才有了生生不息的滋生土壤?，F(xiàn)實中，“文盲也能過交規(guī)”、“只要開動車就能過”的考證怪現(xiàn)狀，在一些地方屢見不鮮。更有甚者，根本不經(jīng)過考試就直接發(fā)證，原吉林省吉林市交警支隊長趙恩才等人就是這么干的，數(shù)萬駕駛證販賣到社會上，僅在吉林就導(dǎo)致交通事故124起，死亡11人。

　　可見，相對于培訓(xùn)，在考核上的嚴格規(guī)范，對保證駕駛員“教育素質(zhì)”更加重要，正如前述，考證的狀況對培訓(xùn)也有一個“指揮棒”效應(yīng)——考核真實了才能催生培訓(xùn)的真實。而且，和駕駛培訓(xùn)一般由社會機構(gòu)操作相比，駕駛考試都是由政府部門直接組織的，無疑，政府和社會培訓(xùn)機構(gòu)的根本不同，既體現(xiàn)在管理的權(quán)力上，更體現(xiàn)在服務(wù)的責(zé)任上——對駕駛員素質(zhì)的責(zé)任，也是對社會公共安全的行政責(zé)任。因此，只有落實了這樣的行政責(zé)任，使政府的行政素質(zhì)得到提高，駕駛員素質(zhì)的保障，才是真正可以期待的。