我國高速公路發(fā)展迅速,截至1999年,通車?yán)锍桃堰_(dá)11605公里,居世界第三位。根據(jù)高速公路和公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),網(wǎng)絡(luò)化管理才能充分發(fā)揮其使用效益。隨著我國高速公路的迅速增加和路網(wǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,加快推行高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理,已顯得尤為緊迫。
一、網(wǎng)絡(luò)化管理是發(fā)展方向
高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理,是將現(xiàn)代工程技術(shù)。信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、傳感技術(shù)等綜合技術(shù)有效地運(yùn)用于高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、通訊安全管理系統(tǒng),是一項(xiàng)需付出長期努力的系統(tǒng)工程。它的近期目標(biāo)是:
1.利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的手段,對高速公路的道路及其設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù),使其經(jīng)常保持良好的使用狀態(tài)。
2.在路網(wǎng)內(nèi),整個(gè)路網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)整體,能適應(yīng)不同運(yùn)營公司及管理機(jī)構(gòu)收費(fèi)及管理的要求。車輛進(jìn)出路網(wǎng),僅收費(fèi)一次,“一票(卡)到底”,把由于收費(fèi)造成的時(shí)滯降到最低;并逐步實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)全自動(dòng)不停車收費(fèi),輔之以人工或半自動(dòng)收費(fèi)的目標(biāo)。
3.通過信息收集和處理,將網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各路段運(yùn)營狀況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控,對事故等突發(fā)事件情況及時(shí)處理并告知駕乘人員,同時(shí)提供多功能服務(wù)。
4.國內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施”的目的。
5.建立一支統(tǒng)一的高水平的高速公路管理隊(duì)伍。對公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、通訊及路政安全管理系統(tǒng)具有進(jìn)~步規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)升級和日常運(yùn)行維護(hù)管理的能力,同時(shí)逐步建立與之相配套的各種社會(huì)綜合服務(wù)體系;如:金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、財(cái)務(wù)計(jì)算體系、付費(fèi)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)體系、維護(hù)救援體系等。
網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的發(fā)展的中長期目標(biāo)是,通過這種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和高質(zhì)量服務(wù),來不斷滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對交通的需求。進(jìn)而建立養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、通訊、監(jiān)控、交通安全等服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)管理體系為基礎(chǔ)的服務(wù)方略:出行信息服務(wù)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、公共交通運(yùn)管系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、先進(jìn)的車輛控制系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等于一體的、共同面向ZI世紀(jì)的現(xiàn)代智能交通網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
在發(fā)達(dá)國家,網(wǎng)絡(luò)化管理在高速公路管理中已進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段,并成為高速公路管理發(fā)展方向。
二、我國高速公路管理現(xiàn)狀和問題
1.各路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、設(shè)備極不統(tǒng)一。收費(fèi)形式、制式不一,設(shè)備五花八門,互不兼容。
2.已成和擬建的高速公路上建設(shè)施與聯(lián)網(wǎng)化系統(tǒng)要求不相適應(yīng),不配套。有的相鄰路段互無聯(lián)系。
3.各路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一(因工程造價(jià)、收費(fèi)期限等因素所至);車輛類型劃分不統(tǒng)一,有的劃分為4類,有的分為5類甚至6類??绲貐^(qū)運(yùn)行極為不便。
4.高速公路分屬于各?。ㄊ校?、各地區(qū)管理單位,根據(jù)投資主體而分別自成獨(dú)立的管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)不統(tǒng)一。
5.各自收費(fèi)系統(tǒng)的軟件分別由不同的商家編制,各商家技術(shù)封鎖。對于系統(tǒng)的任何改動(dòng)、維護(hù),均受制于原廠商。軟件規(guī)劃缺乏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。