??? 三、管理現(xiàn)狀

??? 為加強(qiáng)管理，防止事故發(fā)生。目前海事、交通、公路等管理部門采取以下幾方面措施：

??? 1、實(shí)施“專船專渡”。為解決島上軍民用汽和用油等問題，由市政府經(jīng)多方協(xié)調(diào)，實(shí)施危險(xiǎn)品“專船專渡”制度、采取規(guī)定抗風(fēng)等級(jí)和實(shí)施船長開航前聲明等安全措施，管理效果良好，但安全隱患不能得到徹底解決。

??? 2、聯(lián)合執(zhí)法。海事部門對(duì)車渡實(shí)行現(xiàn)場簽證，渡口所負(fù)責(zé)對(duì)過渡車輛現(xiàn)場監(jiān)控和抽查工作，期間查獲了大量的偷載、私藏、夾帶危險(xiǎn)品車輛，最大限度減少安全事故的發(fā)生。

??? 3、加強(qiáng)現(xiàn)場宣傳力度。海事部門在渡口所附近張貼告示欄、懸掛安全標(biāo)語、發(fā)送宣傳資料，并加強(qiáng)對(duì)船載車輛安全系固方面的檢查。渡口所與司機(jī)簽訂拒載危險(xiǎn)品協(xié)議書，通過廣播向旅客和車輛司機(jī)宣傳教育，還開展舉報(bào)危險(xiǎn)品偷運(yùn)過渡有獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)群眾打擊違反行為的熱情、最大限度發(fā)揮群策群力的巨大作用。

??? 四、問題分析

??? （一）關(guān)于目前是否可以渡運(yùn)危險(xiǎn)品及現(xiàn)場管理的問題

??? 目前船檢證書注明該船船舶類型是航行海域的車渡船，不是滾裝船舶且沒持有危險(xiǎn)貨物適裝證書，因此不能裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

??? （二）關(guān)于該渡船若要渡運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)具備的條件

??? 1、根據(jù)《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第五條：禁止未取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶以及超過交通部規(guī)定船齡的船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。因此，該渡船還應(yīng)經(jīng)船船檢驗(yàn)屬滾裝貨船或持有危險(xiǎn)貨物適裝證書方可渡運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

??? 2、按有關(guān)規(guī)定向海事部門辦理危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)。

??? 3、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船用集裝箱、船用鋼性中型散裝容器和船用可移動(dòng)罐柜，應(yīng)經(jīng)船檢檢驗(yàn)合格后方可在船上使用。

??? 4、渡船船員應(yīng)經(jīng)特殊培訓(xùn)并持有適任或合格證書。

??? 5、渡口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，渡船應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案和溢油污染應(yīng)急計(jì)劃報(bào)海事部門審批及備案。

??? 6、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)遵守船舶定線制規(guī)定，按船舶報(bào)告制度要求向轄區(qū)海事處報(bào)告船位情況。

??? （三）關(guān)于油類專渡是否違反有關(guān)法律規(guī)范的問題

??? 車輛屬包裝類中的運(yùn)輸組件，按《水路包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》有關(guān)易燃液體危險(xiǎn)貨物的定義，閉杯閃點(diǎn)60°及以下的包裝類液體為危險(xiǎn)貨物。因此，若渡運(yùn)閉杯閃點(diǎn)在60°及以下的油類則違反相關(guān)的法律規(guī)范；若渡運(yùn)的閉杯閃點(diǎn)在60°及以上油類不違反有關(guān)規(guī)定。
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