?引言(1)
據(jù)國家消防部門統(tǒng)計,近年來發(fā)生的城市火災中,其中近一半是發(fā)生在租賃經(jīng)營單位。值得一提的是,2000年4月23日,某商業(yè)城內(nèi)一家名叫“萬寶”的商店,因爆竹受曬爆炸起火,燒毀房屋14間、受災6戶,直接經(jīng)濟損失36萬元;“萬寶”重大火災余煙未盡,同在該城區(qū)的“海麗”燈管廠(租賃)又步其后塵,近一年來先后發(fā)生4起火災,損失達20多萬元;2001年10月6日,位于某城西星光商場內(nèi)的“強哥”服飾城發(fā)生火災,樓上文華旅社的數(shù)十名旅客哭天喊地,昔日280多平方米亮麗輝煌的景象頓失容顏。一起起發(fā)生在租賃場所的火災讓人看了可怕、聽得驚心。那么造成出租場所如此頻發(fā)火災的原因是什么呢?
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出租方逐利(2)
??? 走訪調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),許多出租者為了追求一已私利,對承租者租借場地后做什么用途均不作嚴格要求,很少考慮出租后是否增加火災危險性,是否不利于安全生產(chǎn)和經(jīng)營,因此“三合一”廠房、商店的出現(xiàn)在所難免。出租方對承租方的要求只是租金,一旦承租方生產(chǎn)和經(jīng)營情況不佳,就出現(xiàn)停租或轉租,有的在一年內(nèi)多次出現(xiàn)了出租后轉租、轉租再轉租的現(xiàn)象,而我們現(xiàn)有的消防管理工作地卻未能適應這種新情況。
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承租方妄為(3)
??? 租賃過程中,大部分場所出租后,承租者往往按其自身的經(jīng)營需要,大刀闊斧地改變原有建筑的使用性質(zhì),破壞原有的建筑結構,人為地增加了火災危險性。其中表現(xiàn)最為突出的有三個方面:其一,是非經(jīng)營場所出租后改作經(jīng)營場所。如原來的辦公樓、倉庫改作商場、商店,原來設計只作商店的,但經(jīng)營時卻把商店、倉儲、住宿混為一體。其二,是非公共娛樂場所改作公共娛樂場所。如住房、廠房、辦公樓改作舞廳、卡拉OK廳、酒家等。其三,是非生產(chǎn)廠房出租后改作生產(chǎn)廠房。有的從原材料到產(chǎn)品,大量使用易燃、易爆,有毒的化工用品。
承租者在交上租金后,就抱著“割別人的肉不疼”的態(tài)度,開始追逐自己的最大利潤,在沒有公安消防部門上門監(jiān)督的情況下,很少有承租者主動配置消防器材,落實各項消防安全措施。