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　　二、針對當(dāng)前存在上述問題應(yīng)采取的對策
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　?。ㄒ唬?qiáng)化政府部門對火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職能?！吨腥A人民共和國消防法》第三條明確規(guī)定，消防工作由國務(wù)院統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。消防工作是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。始終堅(jiān)持安全就是效益、安全就是穩(wěn)定的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過實(shí)行安全工作“一票否決制”和重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、事故責(zé)任追究制，致力形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層狠抓落實(shí)的良好局面。
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　?。ǘ┳鳛榛馂?zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的扎口部門--消防部門應(yīng)提早介入，突出重點(diǎn)，綜合治理，標(biāo)本兼治，加緊構(gòu)筑火災(zāi)隱患群防群控體系。在開展火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作之初，消防部門應(yīng)當(dāng)對近年來開展的人員密集場所專項(xiàng)治理進(jìn)行認(rèn)真的排查摸底和梳理總結(jié)，嚴(yán)格區(qū)分哪些是以前遺留的火災(zāi)隱患，哪些是當(dāng)前存在的火災(zāi)隱患，其社會(huì)危害性質(zhì)的嚴(yán)重性，真正做到底數(shù)清、情況明，從而突出重點(diǎn)、扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的有序開展。

　?。ㄈ┮栽鰪?qiáng)消防法制意識(shí)為突破口，拓寬消防宣傳渠道，著力增強(qiáng)單位法人和廣大群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力，應(yīng)采取以下具體措施：一是適時(shí)開展重點(diǎn)單位法人、公眾聚集場所安全負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)其消防法制意識(shí)。同時(shí)消防部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，對私自鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的違法行為決不搞“下不為例”，發(fā)現(xiàn)一起，懲處一起，力求懲處一個(gè)、教育全片；二是通過消防站定期對外開放，以社區(qū)為平臺(tái)積極調(diào)動(dòng)群眾自發(fā)組織消防文藝演出，舉辦消防宣傳欄，向群眾發(fā)放宣傳資料以及每年的“119”消防日等一系列貼近群眾、貼近生活、喜聞樂見、多措并舉的消防宣傳活動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與消防、認(rèn)識(shí)消防、了解消防的積極性，重點(diǎn)加強(qiáng)大專院校和中小學(xué)校的宣傳教育，上級(jí)主管部門應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)范圍，定期舉行消防安全知識(shí)講座，使全體師生牢固樹立重視消防安全應(yīng)當(dāng)從小抓起、從身邊做起，形成以學(xué)生帶動(dòng)家庭、以家庭帶動(dòng)社會(huì)，以點(diǎn)帶面，共創(chuàng)重視消防安全的良好氛圍；三是充分利用電視、廣播、報(bào)刊、消防網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式加大宣傳的社會(huì)輻射面。在重大節(jié)假日、舉行重大活動(dòng)前或火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)及時(shí)向群眾適時(shí)提示日常防火、滅火和自救逃生常識(shí)。四是以全面貫徹落實(shí)公安部“61號(hào)令”，全面落實(shí)企、事業(yè)單位的消防主體責(zé)任。

　?。ㄋ模┱覝?zhǔn)定位，明確職責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)，充分整合社會(huì)資源，確?；馂?zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得實(shí)效。首先應(yīng)在思想上明確，僅靠消防部門“單槍匹馬、獨(dú)立作戰(zhàn)”是很難開展好各項(xiàng)消防工作的。只有緊緊依靠地方政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，充分整合各行業(yè)、各職能部門的人力、物力和財(cái)力資源，做到因地制宜、人盡其材、物盡其用，才能有效緩解當(dāng)前防火、滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)十分繁重，而警力嚴(yán)重不足現(xiàn)狀。在火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作工作中，應(yīng)由政府統(tǒng)一明確各職能部門的職責(zé)，避免出現(xiàn)互相推諉、扯皮。各行業(yè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)決克服畏難情緒，認(rèn)真督促本行業(yè)、本系統(tǒng)全面消除火災(zāi)隱患。對無故拒絕整改火災(zāi)隱患，視法律為兒戲的極少數(shù)單位和個(gè)人，公安消防部門在果斷實(shí)施停業(yè)整頓、警告處罰的同時(shí)，工商、文化等職能部門應(yīng)積極給予配合，吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締其營業(yè)資格。同時(shí)應(yīng)積極發(fā)揮社會(huì)、新聞的輿論監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對重大火災(zāi)隱患曝光，從全方位加大火災(zāi)隱患的督促整改力度，有效緩解公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患難問題。　

　?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好政府的參謀助手，真正做到“立警為公、執(zhí)法為民”。一是在火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，消防部門應(yīng)牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，以群眾是否滿意為準(zhǔn)繩，在大力開展消防法制宣傳的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對存在火災(zāi)隱患的單位或場所的幫助指導(dǎo)，積極為其提供時(shí)間短、成本低、效果明顯的整改方案，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀、事為民所辦”，使其在思想上真正意識(shí)到消防工作的重要性、緊迫性和長期性，自覺消除抵觸情緒，變“要我整改”為“我要整改”。二是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極當(dāng)好政府的參謀助手。消防部門不能抱有等待和觀望的思想，在認(rèn)真梳理分析總結(jié)近年來專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣岢龌馂?zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作存在的問題和困難的請示匯報(bào)力度，全力爭取政府對火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的最大支持和理解；三是擺正自身位置，正確處理好“嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)”的關(guān)系。當(dāng)前公安消防部門開展社會(huì)主義法治理念專題教育和“本抓三樹”活動(dòng)，在火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，要以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
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　　火災(zāi)隱患普查整治及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有效開展，需要立足于實(shí)際逐漸改變現(xiàn)有的執(zhí)法體制，不斷完善消防監(jiān)督執(zhí)法模式，切實(shí)加大火災(zāi)隱患的整治力度，才能有效遏止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。