督查檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,遭基層干部詬病已久。鄉(xiāng)上有2個(gè)鍋爐,各級(jí)部門(mén)幾個(gè)月內(nèi)就檢查了10多次；地方公務(wù)員一年中約200天在準(zhǔn)備、迎接、陪同檢查；一個(gè)檢查組還沒(méi)走,另一個(gè)又來(lái)了,分身乏術(shù)……諸如此類(lèi)的荒唐案例,在媒體報(bào)道中屢見(jiàn)不鮮。近日,中央專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作。

一段時(shí)間以來(lái),督查檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,讓不少基層干部疲于應(yīng)付。有干部甚至吐槽說(shuō),“現(xiàn)在很多工作都落在照片、材料、會(huì)議記錄和各種檢查里,就是沒(méi)有落到實(shí)處”。

督查檢查原本是一項(xiàng)好制度,中央要摒棄的是那些形式主義、勞民傷財(cái)、虛頭巴腦的不良做派。比如,有些督查檢查已淪為拍照留念的“到此一游”。有時(shí),督查組中午11點(diǎn)才到鄉(xiāng)鎮(zhèn),11點(diǎn)半就要回縣城,下午還要去另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,結(jié)果“10分鐘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室看材料,10分鐘在路上,10分鐘在現(xiàn)場(chǎng)”。這期間,督查檢查人員和基層干部互相拍照留存,基層干部將照片作為日常工作留資備查,督查檢查干部用來(lái)交差。不過(guò),雖然督查看似時(shí)間不長(zhǎng)、蜻蜓點(diǎn)水,基層也要耗費(fèi)很大精力準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),嚴(yán)重影響其他工作的開(kāi)展。

記者在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),為應(yīng)付檢查,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)議室的電子條幅,每換一個(gè)議題就換一次條幅,以便拍照留資待查。

督查檢查與問(wèn)責(zé)緊密相關(guān),為了讓督查檢查組的人有好印象,基層干部要克服種種困難層層陪同。有的基層干部聽(tīng)說(shuō)來(lái)督查檢查,不得不暫時(shí)離開(kāi)生病住院需要護(hù)理的家屬,從省城往回跑。如果督查檢查名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù),基層干部不是在陪同檢查就是在迎接檢查的路上,檢查完了還在擔(dān)心會(huì)不會(huì)被問(wèn)責(zé),如何能踏踏實(shí)實(shí)地下基層、聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)?

事實(shí)上,不少職能部門(mén)也知道一些所謂的督查檢查是形式主義,但為何他們依然樂(lè)此不疲?答案很簡(jiǎn)單,按部就班地督查檢查,是規(guī)避責(zé)任的好方式,能將本該自己承擔(dān)的責(zé)任甩給基層。只不過(guò),讓基層無(wú)奈的是,個(gè)別督查檢查組是臨時(shí)抽調(diào)人員拼湊起來(lái)的,對(duì)某項(xiàng)具體工作并不熟悉。他們說(shuō)外行話(huà),開(kāi)外行會(huì),卻決定著基層的分?jǐn)?shù)排名。

落實(shí)好中央的“督查減負(fù)令”,就要切實(shí)做到“減負(fù)提質(zhì)”。這其中,最重要一點(diǎn)就是要“實(shí)事求是”,尊重規(guī)律,“不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核”,要根據(jù)工作實(shí)際需要進(jìn)行督查。比如,減少次數(shù)但并不固定檢查的具體時(shí)間；對(duì)于工作難度大、程序復(fù)雜的事項(xiàng),可以帶著標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,就不同時(shí)間段的具體要求有針對(duì)性地去督促檢查；對(duì)于涉及多個(gè)不同部門(mén)的同類(lèi)事項(xiàng)可合并,防止重復(fù)扎堆、層層加碼。

這一次,中央的要求明確具體,有硬指標(biāo),要求從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,各級(jí)黨委和政府“開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理”,“對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少50%以上”。期待各級(jí)行動(dòng)起來(lái),切實(shí)貫徹中央精神,切實(shí)為基層減負(fù)松綁,讓他們有更多精力為民辦實(shí)事。