??????? 三、要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究
??????? 要搞好安全生產(chǎn)工作，必須處處強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字：制度要嚴(yán)明，管理要嚴(yán)格，考核要嚴(yán)厲，責(zé)任要嚴(yán)究。
??????? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有一套完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。沒有規(guī)矩，不成方圓，企業(yè)有職責(zé)、有義務(wù)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立必須以國家有關(guān)法律法規(guī)為前提，使之成為保障安全生產(chǎn)的強(qiáng)大武器，使廣大職工有章可依。
??????? 要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，運(yùn)用一切行之有效的方法和手段，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行到位。要從兩個(gè)方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，首先要加強(qiáng)對(duì)人的管理，堅(jiān)決制止和糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違反法律法規(guī)的行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；其次要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，規(guī)范操作，定期檢查，及時(shí)整改隱患，實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全化。
??????? 安全生產(chǎn)工作必須從嚴(yán)考核，在安全問題上不能有半點(diǎn)含糊，對(duì)違章行為絕不能姑息遷就。血的事實(shí)一次次向我們證明，事故的發(fā)生往往來源于一些細(xì)微的、不起眼的、常為人所忽略的因素，對(duì)這些因素，如不及時(shí)加以制止，久而久之，勢(shì)必形成習(xí)慣性違章（包括操作上的違章和管理上的違章），進(jìn)而釀成事故。因此，我們必須花大力氣整治習(xí)慣性違章行為，加大考核力度，把違章的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
??????? “四不放過”是事故調(diào)查、分析和處理的基本原則，其中有一條就是“事故責(zé)任者沒有受到處理不放過”。公司在年初出臺(tái)的《安全環(huán)保獎(jiǎng)懲辦法》中，明確規(guī)定了人身傷害事故的責(zé)任追究制度，包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。今年下發(fā)的鋼司發(fā)[2008]83號(hào)《漣鋼安全生產(chǎn)責(zé)任制》中，對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的安全職責(zé)作出了明確規(guī)定。一旦發(fā)生責(zé)任事故（包括險(xiǎn)肇事故），公司將按照規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
??????? 四、要以國家“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”和“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)
??????? （一）豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，認(rèn)真開展公司2008年安全生產(chǎn)月所安排的各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，改進(jìn)和完善安全防護(hù)設(shè)施，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等問題。深入開展隱患自查整改活動(dòng)，特別是針對(duì)煉鐵、煉鋼、軋鋼等規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的修訂認(rèn)真查找習(xí)慣性的違規(guī)違章問題，對(duì)照兄弟企業(yè)所發(fā)生的事故查找我們管理上的漏洞和不足。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，運(yùn)用各種宣傳陣地，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，促進(jìn)安全文化落地，全面提高職工安全意識(shí)和安全技能，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。
??????? （二）在繼續(xù)落實(shí)國家《2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，全面排查治理各單位工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急預(yù)案、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的各類重大隱患，嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”原則逐一整改到位。
??????? 隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：
??????? 　　1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與重點(diǎn)隱患專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
??????? 　　2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)督檢查結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大反“四違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反法律法規(guī)）工作力度，消除隱患滋生根源；
??????? 　　3、堅(jiān)持與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
??????? 4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
??????? （三）嚴(yán)格落實(shí)公司《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范行為，切實(shí)加強(qiáng)安全管理的通知》精神，各單位要把對(duì)員工的關(guān)愛體現(xiàn)在制度的嚴(yán)格落實(shí)上，迅速組織員工再學(xué)習(xí)，教育員工遵章守法，并就通知上的各條款要求員工簽訂有關(guān)承諾書，確保員工生命安全。近期還將組織開展廠內(nèi)裝卸運(yùn)輸、鐵路道口通行秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)，督促公司廣大員工自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和鐵路道口通行規(guī)定，要認(rèn)真完善鐵路道口設(shè)施，規(guī)范道口工及調(diào)乘人員安全操作行為，對(duì)運(yùn)輸頻繁道口進(jìn)行重點(diǎn)整治，規(guī)范廠內(nèi)汽車、火車裝卸運(yùn)輸管理，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司物流暢通。
??????? 五、要進(jìn)一步加強(qiáng)技改施工安全管理，為公司三次創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航
??????? 公司“十一五”技改是關(guān)系公司前途命運(yùn)的生命線，技改施工安全管理尤為重要，任務(wù)也非常艱巨。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工承包單位的安全管理，嚴(yán)格審查資質(zhì)，注重施工業(yè)績(jī)，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化過程監(jiān)管。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工過程中危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，如大型吊裝作業(yè)、爆破作業(yè)、立體交叉作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動(dòng)火作業(yè)及與在線生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施相關(guān)作業(yè)等，嚴(yán)格實(shí)行安全許可制度，認(rèn)真審查安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)落實(shí)，制止違規(guī)施工行為，確保工程萬無一失。
??????? 技改指揮部及各項(xiàng)目部要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，在技改指揮部設(shè)立安全室（或安全組），配備安全專業(yè)人員，并嚴(yán)格按照鋼司發(fā)[2008]80號(hào)《漣鋼委托工程施工安全管理規(guī)定》文件有關(guān)精神，通過實(shí)施“建立安全組織，落實(shí)安全措施，開展資質(zhì)認(rèn)定，簽訂安全施工責(zé)任書，收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金，核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》”等工作步驟，確保工程安全管理到位。
??????? 同志們，安全生產(chǎn)是企業(yè)管理永恒的主題，我們目前正處在實(shí)施“精品差異化”戰(zhàn)略、推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的歷史性時(shí)刻，任務(wù)異常艱巨，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。我們要從“安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展”的政治高度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，狠抓內(nèi)部管理，銳意進(jìn)取創(chuàng)新，不斷持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)改善公司安全生產(chǎn)條件，最大限度控制生產(chǎn)過程中的各類事故，保障廣大員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全和諧發(fā)展！
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