1.什么是安全管理
安全管理是指以國家的法律、規(guī)定和技術標準為依據(jù),采取各種手段,對企業(yè)生產的安全狀況,實施有效制約的一切活動。
企業(yè)安全管理的內容主要包括: 行政管理;技術管理;工業(yè)衛(wèi)生管理。
安全管理的手段有:行政手段;法制手段;經(jīng)濟手段;文化手段等。
2.應有的現(xiàn)代安全管理觀念
安全生產的效果與安全管理的水平與方式密切相關,而安全管理的水平與方式又決定于人們的安全認識論與方法論。在安全生產實踐中,有的做法是“亡羊補牢”憑經(jīng)驗式的事后型管理,有的能推行本質安全化的預防型超前管理;有的是采取就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法,有的能夠進行綜合治理,進行系統(tǒng)科學管理。顯然后者是應該提倡的現(xiàn)代安全管理觀念。
3.安全管理的對象
安全生產系統(tǒng)是由四個要素構成的,這個系統(tǒng)是安全管理的對象體系,它包括的要素是:生產的人員、生產的設備和環(huán)境、生產的動力和能量,以及管理的信息和資料。因此,可以說,一個安全系統(tǒng)的四要素是人、物、能量和信息。作為企業(yè)的領導和決策者,要保證企業(yè)的安全生產,在進行安全生產管理和決策時,必須進行這四個要素的綜合管理,進行綜合全面的協(xié)調和系統(tǒng)管理,才能取得好的安全生產管理效果。
4.企業(yè)安全文化建設
企業(yè)安全文化建設是一項具有基礎性、戰(zhàn)略性的安全管理策略。通過人的安全觀念、安全意識、安全認知、安全行為等綜合安全素質的提高,以及安全工程技術的物化環(huán)境和體質安全化的改善,創(chuàng)造良好的安全生產人文環(huán)境和物態(tài)環(huán)境氛圍,達到提高企業(yè)職工的安全素質,改善企業(yè)安全生產的軟條件和硬條件,從而實現(xiàn)安全生產、經(jīng)濟發(fā)展的綜合目標。
5.安全目標管理法
安全目標管理是明確安全管理目標的一種科學管理方法。首先是科學地確定事故控制目標、安全工程目標或安全效益目標,并進行安全目標的合理分解和實施,從而提高了安全管理的效果。
6.無隱患管理法
以隱患作為企業(yè)安全管理的基本對象,進行隱患的辨識、分類、分級、檢驗、報表、建檔、統(tǒng)計、分析等基本管理,并最終進行有效的治理,從而實現(xiàn)預防事故的目的。
7.安全評價
安全評價是采用系統(tǒng)科學的方法,辨識和分析系統(tǒng)存在的危險性,并根據(jù)其形成事故的風險大小,采取相應的安全措施,以達到系統(tǒng)安全的過程。
任何系統(tǒng),從其產生到消亡的整個生命周期內,都有發(fā)生事故的可能,區(qū)別只在于其發(fā)生的頻率和損失的嚴重程度不同而已。因為系統(tǒng)在各個時期,以及各個部位普遍存在著危險性,在一定條件下,如果對危險性失去控制或防范不周,就會發(fā)生事故,造成人員傷亡和財產損失。為了抑制危險性,使其不致發(fā)展為事故,或減少事故損失,就必須對它有充分認識,掌握危險性發(fā)展為事故的規(guī)律。因此,要充分揭示系統(tǒng)存在的所有危險性,及其形成事故的可能性大小,一旦發(fā)生事故損失,由此而評價系統(tǒng)的風險大小。然后,依據(jù)風險的客觀標準,判斷是否需要進行系統(tǒng)的改造,增加防護措施,使系統(tǒng)風險值降低。并且評估這些措施,技術上是否可行,經(jīng)濟上是否合理,變更后的系統(tǒng)是否能達到社會認可的風險度指標。
安全評價的基本內容和一般過程是:辨識危險性,評價風險,采取措施,直至達到安全指標。
8.安全人機工程
安全人機工程是研究人、機械、環(huán)境三者之間的相互關系,探討如何使機械、環(huán)境符合人的形態(tài)學、生理學、心理學方面的特性,使人、機械、環(huán)境相互協(xié)調,以求達到人的能力與作業(yè)活動要求相適應,創(chuàng)造舒適、高效、安全的勞動條件的科學。安全人機工程側重于人和機的安全,減少差錯,緩解疲勞等課題的研究。
9.合理的安全經(jīng)濟手段
科學合理地確定安全投資強度;重視安全投資結構的關系,如安措經(jīng)費∶個人防護品費用從1∶2過度到2∶1,安技費用∶工業(yè)衛(wèi)生費用從1.5∶1過度到1∶1;要注意到預防性投入與事后性投入的等價關系為1:5的關系,因此要重視預防性投入;學會合理地應用安全經(jīng)濟機制,如進行安全項目經(jīng)濟技術的可行性論證;推行企業(yè)安全設施、設備的專門折舊機制等;采用有效的安全經(jīng)濟手段,如進行企業(yè)內部的風險抵押,設立安全生產基金,推行安全獎罰制度,參加各種事故財產保險,參加人身工傷保險等。
10.安全教育制度
安全教育制度是提高企業(yè)員工安全素質,保障安全生產的重要措施。企業(yè)的安全教育制度包括:對新工人和換崗工人的三級教育;對電工、焊工、爆破工、鍋爐工、各種司機等特種作業(yè)人員的上崗持證培訓;企業(yè)全員的日常安全教育等。
11.什么是三級安全教育
三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。三級教育是指入廠教育、車間教育和崗位(班組)教育。
三級教育的對象是:新進廠人員,包括新調入的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實習人員。
12.什么是全員安全教育
全員安全教育是面向企業(yè)全體員工的定期安全教育。目的是全面落實企業(yè)的安全生產責任制,貫徹國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、標準。不斷增強"安全第一,預防為主"的思想,提高員工的安全知識水平和安全技術素質。
全員安全教育主要包括各級專兼職安技人員教育、中層以上管理者教育、班組長教育和工人復訓教育、職工家屬安全教育等。
各類人員的安全教育應圍繞安全生產責任制進行"應知"、"應會"內容的教育;知識更新的繼續(xù)教育,以及隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的變化而進行的安全工作適應教育。
各類安全教育均應建立健全檔案,并嚴格管理。每個接受教育的職工,包括廠長、經(jīng)理,都要填寫安全教育卡,記錄接受教育的時間、內容、考核成績等。安全教育檔案是對人的考績紀錄,可結合事故檔案使用,考察有關人員的安全業(yè)績。還可兩者結合,不斷修改、補充、完善安全教育內容和方法。
13."0123"安全管理法
這是鞍山鋼鐵公司多年總結出的一種有效的安全生產管理模式。即:0-重大事故為零的管理目標;1-第一把手為第一責任者;2-崗位、班組標準化的雙標建設;3-全面、全過程、全員的"三全"安全管理。
14."01467”安全管理法
這是燕山石化總結的一種安全管理模式。即:0-重大人身、火災爆炸、生產、設備交通事故為零;1-一把手抓安全,是企業(yè)安全第一責任者;4-全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督;6-安全法規(guī)標準系列化、安全管理科學化、安全培訓實效化、生產工藝設備安全化、安全衛(wèi)生設施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化;7-規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設備維護和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產責任制保證體系、安全教育保證體系。
15.“四全”安全管理
全員-從公司領導到每個干部、職工(包括合同工、臨時工和實習人員)都要管安全;全面-從生產、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全;全過程-每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候-一年365天,一天24小時,不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時每刻都要注意安全。總之,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。
16.“5S”管理活動
指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因為這5項的日語發(fā)音均以“S”起頭,所以稱為“5S”。開展“5S”活動,是通過人們的努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的工作習慣和生活習慣,達到提高工作效率,提高職工素質,確保安全生產的目標。
17.三不傷害活動
即對職工進行不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害的全員安全教育活動。
18.“四查五整頓”活動
查領導、查思想、查隱患、查制度,整頓(勞動紀律、操作紀律、工藝紀律、工作紀律、施工紀律)。
19.八查八提高活動
一查領導思想,提高企業(yè)領導的安全意識;二查規(guī)章,提高職工遵守紀律、克服"三違"的自覺性;三查現(xiàn)場隱患,提高設備設施的本質安全程度;四查易燃易爆危險點,提高危險作業(yè)的安全保障水平;五查危險品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和來火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經(jīng)?;椭贫然岣呷珕T安全意識和自我保護意識。