三、落實(shí)安全管理五項(xiàng)制度，保障安全生產(chǎn)

　　企業(yè)安全管理應(yīng)做到全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，又縱向到底。安全生產(chǎn)是各部門、各方面長期努力的結(jié)果，企業(yè)只有內(nèi)修外煉，不放松安全這個弦，確實(shí)加強(qiáng)安全管理五項(xiàng)制度落實(shí)，才能保障安全生產(chǎn)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，解決認(rèn)識問題，突出安全工作的重要地位。領(lǐng)導(dǎo)重視是企業(yè)安全管理的重中之重，是安全資金投入的保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把好安全這根弦，構(gòu)建安全管理機(jī)構(gòu)和完善相關(guān)管理制度，督促各職能部門安全責(zé)任制落實(shí)。針對部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不足現(xiàn)象，建議政府加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究處罰力度，構(gòu)建扶優(yōu)扶強(qiáng)，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)的機(jī)制，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的重要地位。

　　2、完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全管理的基本組織保障，理順組織構(gòu)架，指令才能順利上傳下達(dá)，監(jiān)督反饋才能反映實(shí)情，企業(yè)高層決策就能做到有據(jù)可依。而安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)進(jìn)行明確界定，通過與各級各類人員層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗、誰負(fù)責(zé)”，并按要求追究其責(zé)任。

　　3、以檢查促管理。安全檢查是發(fā)現(xiàn)消除隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，預(yù)防事故的重要手段。因此，檢查不應(yīng)流于形式，而應(yīng)有課題，帶有目的性；檢查不應(yīng)浮在一定層面上，而應(yīng)深入一線；檢查不應(yīng)查出無果，而應(yīng)限期整改；檢查不應(yīng)改而無事，而應(yīng)追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任；檢查不應(yīng)查一處改一處，而應(yīng)舉一反三，建立機(jī)制，防患于未然。這樣檢查的廣度、深度和力度便能彰顯出來，實(shí)現(xiàn)決策、檢查、控制、落實(shí)的良性循環(huán)。

　　4、安全管理要講方法、抓重點(diǎn)。首先，安全管理是對人的管理，消除人的不安全行為才能減少事故隱患。人的思想是復(fù)雜的，安全管理要有方法，不同對象應(yīng)該采取不同的管理手段?？傊痪湓挕捌牌抛?、菩薩心、包公臉”，堅(jiān)持教育、幫扶和處罰相結(jié)合，恩威并用，以理服人，以情感人。其次，對人、物、場所、工藝、工段等安全管理要有側(cè)重點(diǎn)，積極開展安全生產(chǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，識別出重大危險(xiǎn)源，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，并不定期演練、修改，完善災(zāi)害應(yīng)對系統(tǒng)。接著，從源頭抓起，把好安全關(guān)。對于新設(shè)備、附件和材料的安全檢查要注意，嚴(yán)把采購、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)安全關(guān)，堅(jiān)決杜絕不符合安全的材料和設(shè)計(jì)進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。最后，重點(diǎn)加強(qiáng)班組的安全建設(shè)與管理。班組是國家安全法律、法規(guī)和規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的最基本執(zhí)行單元。因此，只有切實(shí)保證班組的班前會議、班后會議、例會的有效開展，認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度，并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展有針對性專項(xiàng)檢查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)班組作業(yè)人員、設(shè)備、工具、作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患，采取有效的安全措施，及時徹底地消除不安全隱患，才能杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　5、加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)工作，提高安全意識。部分員工存在僥幸心理，安全意識淡薄，為貪圖一時便利，不戴安全帽、不系安全帶盲目施工、違規(guī)操作時有發(fā)生，造成諸多安全隱患，安全意識亟待提高，可從教育和培訓(xùn)兩方面來落實(shí)。教育是基礎(chǔ)，可開展專項(xiàng)和有針對性教育，也可采用事故案例等形式來開展“三不教育”：即不傷害自己、不傷害別人和不被別人傷害，營造出一個安全文化氛圍，使得安全扎根在員工心里。而培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)把握好對象、內(nèi)容、形式、效果四個環(huán)節(jié)，做到培訓(xùn)內(nèi)容有針對性、培訓(xùn)對象有層次性、培訓(xùn)形式多樣性。在實(shí)踐中提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和災(zāi)害應(yīng)變能力，消除員工在安全生產(chǎn)上的麻痹大意思想和僥幸心理，使其能自覺遵守企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，能正確使用勞動防護(hù)用品，做到自我安全防護(hù)。

　　安全工作是企業(yè)管理的頭等大事，安全工作必須警鐘常鳴，常抓不懈。要把安全工作納入企業(yè)的日常管理中，不要把安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，真正把“管安全”上升為“要安全”，向安全“要效益”。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視了，健全了安全管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，才能使得安全管理成為企業(yè)的一種自覺行動，從根本上減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。