一、積極履行主體責(zé)任,嚴(yán)格把好“五個(gè)關(guān)口”
??? 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,加大企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的落實(shí),有著更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)必須積極主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著重解決好企業(yè)生產(chǎn)中人、機(jī)、物、法、環(huán)五大要素,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)辦事。具體來說,著重把好“五個(gè)關(guān)口”:
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??? 一是把好人員素質(zhì)關(guān)? 人員素質(zhì)的高低,將決定企業(yè)的成敗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如《廣東省水泥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》第一部分第二條規(guī)定,企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)參加安全教育培訓(xùn)考核,并取得安全資質(zhì),持證上崗。
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??? 二是把好設(shè)備設(shè)施質(zhì)量關(guān) 建筑物、防雷設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等,要按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可使用。安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
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??? 三是把好材料選用關(guān) 嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,購(gòu)進(jìn)合格的原、輔材料組織生產(chǎn)。如果要采用新材料,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要求辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)的,應(yīng)按行業(yè)相關(guān)規(guī)定辦理。
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??? 四是把好工藝技術(shù)應(yīng)用關(guān) 嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)制定的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),崗位操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)格工藝紀(jì)律。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)在保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全的同時(shí),要采取措施,加強(qiáng)培訓(xùn),確保安全。
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??? 五是把好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān) 企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī),相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保生產(chǎn)全過程的安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
??? 二、狠抓措施落實(shí)到位,注重做好九項(xiàng)工作
??? 企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到“三個(gè)到位”,即責(zé)任到位,投入到位,措施到位。企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,就應(yīng)該認(rèn)真履行在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任,這也是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。為更好落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,要在全體員工中、在生產(chǎn)全過程中狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),做到事事有人負(fù)責(zé),重點(diǎn)應(yīng)注意做好九個(gè)方面的工作:
??? 1、制度制定 規(guī)章制度是血的教訓(xùn)換來的,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),就必須重視安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。廣東塔牌集團(tuán)有限公司下屬8間企業(yè),重視規(guī)章制度的建設(shè),主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí),有效地推動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,經(jīng)市專家組抽查和資料審核安全生產(chǎn)規(guī)范化工作全部達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),制度的建立一定要走群眾路線,只有通過職工代表大會(huì)討論,以文件的形式發(fā)給每一個(gè)職工,并適時(shí)進(jìn)行修改,才能成為職工的自覺行為規(guī)范。2007年我局對(duì)全市水泥生產(chǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作,67家企業(yè)經(jīng)過規(guī)范化層層驗(yàn)收后,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,有效地提高了整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。