0 引言
中小企業(yè)是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,也是國家稅收的重要來源。中小企業(yè)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是安全監(jiān)管部門的主要服務(wù)和監(jiān)管對(duì)象,只有加大中小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
1 我國中小企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
數(shù)據(jù)顯示,目前我國有4300多萬家中小企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的99.3%,占GDP的55.6%,占工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%,占社會(huì)銷售額的58.9%,占稅收的46.2%,占出口額的62.3%,占就業(yè)崗位的75%以上。中小企業(yè)的數(shù)量多、地位重、貢獻(xiàn)大,但與一些國有大型企業(yè)相比,安全生產(chǎn)狀態(tài)還有一定的差距,相當(dāng)一部分中小企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,工藝裝備水平低和技術(shù)水平差,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。 分析事故的原因,多為違章操作、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等造成的,所以,當(dāng)前加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的非常重要,強(qiáng)化監(jiān)管是重中之重。
2 我國中小企業(yè)存在的主要安全問題
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。中小企業(yè)行業(yè)內(nèi)部競爭激烈,企業(yè)利潤空間相對(duì)緊縮,對(duì)安全隱患整改的投入不夠,生產(chǎn)條件簡陋,作業(yè)環(huán)境差、加之企業(yè)個(gè)別負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,只追求利潤忽視安全,增大了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。從業(yè)人員大多以農(nóng)民工為主,文化程度普遍偏低,再加上沒有經(jīng)過嚴(yán)格安全培訓(xùn),就匆匆上崗,因此他們?nèi)狈镜陌踩R(shí),不具備起碼的安全意識(shí),違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題仍然存在,因此而造成的事故時(shí)有發(fā)生。
2.3 個(gè)別企業(yè)法人法制意識(shí)淡薄。有的企業(yè)法人不遵守國家法律法規(guī),不按國家及行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行管理,他們對(duì)待安全生產(chǎn)問題存在著麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心的僥幸心理,致使產(chǎn)生惡性循環(huán),更有甚者有法不依、有章不循,導(dǎo)致企業(yè)安全隱患整改不力、險(xiǎn)象橫生,終而鑄成大禍。