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安全責任在“追問”中落實

  
評論: 更新日期:2012年12月08日

  而公眾更加期盼的,是以人為本在生產安全中得到最為嚴格地貫徹,是安全生產法得到最強有力地執(zhí)行,是對安全生產全員、全過程、全方位管理受到無盲點、無死角的監(jiān)督,是少出直至不出生產安全事故,是每一位勞動者有尊嚴、有安全保障的勞動權利。

  實現這個期盼,需要將對安全生產的追問,從“事后”延伸到“事前”。

  審視近一個時期的安全生產事故,幾乎沒有一起是以前沒有發(fā)生過的,幾乎沒有哪一類事故是在安全生產法所法定的預防范圍之外的。前年的問題去年有,去年的問題今年還照舊。如何打破這種安全生產形勢的膠著狀態(tài),如何使安全生產真正實現質的轉變,說一千,道一萬,仍然要落實,尤其要將這樣的落實,與公眾的追問結合起來。

  生產安全責任的落實,要與社會誠信懲戒機制結合起來,并公之于眾。對于對安全生產負有責任的設計、審批、施工、監(jiān)理各方,要建立誠信檔案,一旦出現生產安全事故,相關的責任方除直接責任者要依法嚴懲,相關責任人要依法追究外,所在單位和組織還應上誠信黑名單;對于造成重大損失和嚴重社會影響的,應淘汰出相關行業(yè)和領域,并且終身禁入。

  生產安全責任的落實,也要與領導干部家屬及親屬的行業(yè)禁入制度的建設結合起來,并讓群眾知情。對于領導干部及有行政級別國有企業(yè)的高管人員,對其所分管的領域和領導的企業(yè),要明確規(guī)定禁止其家屬和親屬從事與生產安全有關聯(lián)的經營活動,更不得在自己所分工負責的領域和企業(yè)進行工程投標、承包。要盡快制定和完善相應的法律法規(guī),從法律上“物理”隔絕領導干部和國有企業(yè)高管家屬和親屬對安全生產可能造成的風險。

  生產安全責任制的落實,還要與領導干部的誠信制度建設結合起來。可以在干部的財產公示制度和家屬的就業(yè)從業(yè)公示制度方面先行一步。這種公示應是在上一級機關審查后的公示,并且是在盡可能大的社會范圍內的公示,以接受公眾的監(jiān)督與舉報。若所申報的內容不實或有所隱瞞,就要記入干部誠信檔案,對干部的升降去留起到應有的作用。

  總之,對于安全生產,鐵的手腕、科學的措施,應當與公眾監(jiān)督、與社會各界的追問相結合,才能真正落到實處,才能真正保障好人民群眾的生命財產安全。

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