二、加強民營企業(yè)的安全管理工作的措施

　　針對目前民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題，要從以下幾個方面入手，切實加強民營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，提高民營企業(yè)安全生產(chǎn)的思想認識。要通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種工具，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負主要責(zé)任，單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。因此，企業(yè)必須經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實人員、落實時間、落實責(zé)任、落實措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　二是加強民營企業(yè)安全生產(chǎn)教育，提高全員安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容：1.思想教育，主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性，選取典型事故進行分析，從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。2.法規(guī)教育，主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件條例、本企業(yè)已有的具體規(guī)定、制度和紀律條文。3.安全技術(shù)教育，包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練。安全生產(chǎn)教育的主要形式和方法安全生產(chǎn)教育的主要形式有“三級教育”、“特殊工種教育”和“經(jīng)常性的安全宣傳教育”等形式。三級教育：在工業(yè)企業(yè)所有傷亡事故中，由于新工人缺乏安全知識而產(chǎn)生的事故發(fā)生率一般為50%左右，所以對新工人、來廠實習(xí)人員和調(diào)動工作的工人，要實行廠級、車間、班組三級教育。其中，班組安全教育包括：介紹本班安全生產(chǎn)情況，生產(chǎn)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，各種防護及保險裝置作用，容易發(fā)生事故的設(shè)備和操作注意事項。經(jīng)常性的宣傳教育：可以結(jié)合本企業(yè)本班組具體情況，采取各種形式，如安全活動日、班前班后會、安全交底會、事故現(xiàn)場會、班組園地或墻報等方式進行宣傳。

　　三是加大民營企業(yè)安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備安全性。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度規(guī)劃，要設(shè)立專門的賬戶，?？顚Ｓ?，不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；定期對設(shè)備的運行部件、各種安全裝置進行檢測、檢修，及時消除事故隱患。

　　四是完善民營企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系，積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。這是安全管理體系中的兩個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各類危險因素的多少及其嚴重程度進行評估，以明確防范的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

　　五是改善民營企業(yè)勞動條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故的發(fā)生。改善勞動條件，不但可以減少傷亡事故，而且可以提高員工對工作的滿意度，增強企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動條件和工作環(huán)境，使勞動者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。關(guān)心職工生活，推行人性化管理是安全管理極其重要的工作。要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，教育職工樹立“我的安全我負責(zé)，他人的安全我有責(zé)”的思想，形成團結(jié)友愛，互幫互助的良好風(fēng)尚，在營造良好的工作氛圍的過程中企業(yè)的安全文化，為實現(xiàn)長期安全生產(chǎn)奠定堅定的基礎(chǔ)。

　　六是加在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，消除民營企業(yè)安全事故隱患。要按照屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的原則，加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。定期或不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查，督促幫助企業(yè)及時整改隱患。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的相關(guān)部門，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患，下達整改指令書，責(zé)令企業(yè)按時間、按標(biāo)準(zhǔn)徹底整改到位。對到期仍整改不到位或拒絕整改的，要實行嚴厲的經(jīng)濟處罰或責(zé)令停業(yè)整頓。通過法律的強制性，減少和遏制各類企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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