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落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

  
評論: 更新日期:2012年12月05日

? 企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)活動的深入開展,雖然促使企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的基本隊(duì)伍和機(jī)構(gòu),健全完善了安全生產(chǎn)基本制度,改善了安全生產(chǎn)基本條件,但是安監(jiān)部門在對企業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查時,也發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)仍然存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全技能和自我安全保護(hù)意識較差、安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊落后、安全投入不足等安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)問題。從發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)來看,主要還是由于自身缺乏安全生產(chǎn)自律意識,單靠外部監(jiān)察監(jiān)管,根本無法解決企業(yè)安全問題。因此,只有企業(yè)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才可真正消除各種不安全因素,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。下面我就如何落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全作一初淺探討。

  一、深入持久的安全教育和培訓(xùn)是落實(shí)安全生產(chǎn)工作的前提

  安全教育是一項(xiàng)群眾性、基礎(chǔ)性工作,并非企業(yè)負(fù)責(zé)人在會上講一講,把措施往紙上訂一訂,將制度往墻上貼一貼就能解決實(shí)際問題,而是在很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、工作作風(fēng)和管理水平。企業(yè)只有充分動員發(fā)動人人參與安全教育,真正把安全教育工作建立在最廣泛的從業(yè)人員基礎(chǔ)之上,達(dá)到警鐘常鳴,才能堵塞漏洞,從根本上消除不安全因素,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)之目的。

  一是采取崗前培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、獻(xiàn)身講解與典型案例剖析相結(jié)合等方法,重點(diǎn)抓好新工人入廠、車間和班組三級教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本工作崗位的安全操作技能。教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

  二是企業(yè)內(nèi)特種作業(yè)人員由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn),并經(jīng)安監(jiān)部門組織考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,持證上崗。同時企業(yè)要建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案,未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè),嚴(yán)把上崗關(guān),并適時組織從業(yè)人員了解、掌握企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的安全技術(shù)特性和采取有效的安全防護(hù)措施,逐步形成“人人講安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。

  三是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵,是引發(fā)事故的罪魁禍?zhǔn)?。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取安全定崗定級、責(zé)任連帶追究、督查檢查、加大賠償責(zé)任、安全計(jì)分制管理等手段,有針對性地做好“三違”人員的思想教育和心理疏導(dǎo)工作,提高遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)意識。不僅企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管人員要做好思想疏導(dǎo)工作,而且班組長、車間管理人員、安全網(wǎng)絡(luò)骨干都有責(zé)任、有義務(wù)共同做好“三違”人員的思想疏導(dǎo)工作,只有這樣才能將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針、政策真正落到實(shí)處。

  二、規(guī)范管理和規(guī)范操作程序是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵

  企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和保證,企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的意識,堅(jiān)持預(yù)防為主,積極引導(dǎo)、規(guī)范從業(yè)人員操作程序,才能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和從業(yè)人員的人身安全得到保證。

  一是企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定成立以主要負(fù)責(zé)人為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,車間(分公司)、班組應(yīng)配備足夠的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安委會工作制度或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,事故隱患排查制度,安全生產(chǎn)例會制度,安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)處罰制度,安全生產(chǎn)檢查制度,事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等安全生產(chǎn)管理制度及各項(xiàng)安全操作規(guī)程,使從業(yè)人員明確崗位職責(zé),增強(qiáng)安全意識,模范遵守安全操作規(guī)程。

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