企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，既有外部的強(qiáng)制性監(jiān)管，又有內(nèi)在的自發(fā)的自我約束的管理。這兩者之中，企業(yè)的內(nèi)部安全管理起決定作用,外部的監(jiān)管是通過(guò)內(nèi)部管理起作用的,企業(yè)的內(nèi)部管理又與企業(yè)員工的個(gè)人(組織)需要有密切聯(lián)系,也就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向決定著企業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,來(lái)分析企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,建立起科學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,以期提高企業(yè)安全管理水平,實(shí)現(xiàn)“以人為本”、安全發(fā)展。

　　1 企業(yè)安全管理的相關(guān)概述

　　安全管理的含義

　　安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它以安全為目的，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障職工的安全和健康，從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益服務(wù)。它是圍繞企業(yè)安全業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動(dòng)的總稱。

　　安全管理的意義

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要條件，是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則，具有重要的意義。

　　有助于保護(hù)勞動(dòng)者的根本利益

　　企業(yè)的行為準(zhǔn)則必須服從于勞動(dòng)者的根本利益。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全、健康。企業(yè)的發(fā)展，綜合國(guó)力的提高，人民生活的改善，決不能脫離改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件這個(gè)前提。

　　有助于調(diào)動(dòng)人的積極因素

　　生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，而在生產(chǎn)力中，人是最活躍的、決定性的因素。因此，發(fā)揮人的作用，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是個(gè)十分重要的問(wèn)題。

　　有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)安全管理，可以不斷改善職工的勞動(dòng)條件，防止事故和職業(yè)病，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的任務(wù)，也是保證生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)重要條件。安全生產(chǎn)搞不好，傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生，不僅使職工本人受到傷害，而且使其家庭蒙受不幸，給成千上萬(wàn)的人民群眾造成心理上難以承受的負(fù)擔(dān)。對(duì)這些問(wèn)題處理不好，就會(huì)激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)安定。因此加強(qiáng)安全管理，搞好安全生產(chǎn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體工作。

　　2企業(yè)安全管理現(xiàn)存在的問(wèn)題

　　管理模式落后

　　大部分企業(yè)雖然實(shí)行了現(xiàn)代化企業(yè)制度改革，但是依然沿用原有的安全管理制度和方式，用習(xí)慣性的思維和方法進(jìn)行安全管理。事故的預(yù)防處理還停留在會(huì)議文件層面，采用片面的、被動(dòng)的、經(jīng)驗(yàn)的管理方式，忽視了安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，忽視了全過(guò)程、全方位、全員參與的系統(tǒng)安全管理，輕事故前預(yù)防，重事故后整改，在事故的預(yù)防措施上缺乏科學(xué)的技術(shù)手段。

　　安全投入不足

　　不少企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施陳舊過(guò)時(shí)、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有及時(shí)更新維修，存在嚴(yán)重的事故隱患。大多數(shù)企業(yè)資金緊張是實(shí)情，但是國(guó)家有規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)投入主要是從企業(yè)更新改造資金中提取，其比率規(guī)定為10%--20%；主要原因在于安全生產(chǎn)投入所帶來(lái)的安全效益具有間接性、滯后性、長(zhǎng)效性、多效性、潛在性和復(fù)雜性等特性，往往不能引起企業(yè)足夠的重視。企業(yè)安全管理者沒(méi)有系統(tǒng)的看待安全投入問(wèn)題，不注重安全投入。

　　管理機(jī)制不完善

　　安全生產(chǎn)保障水平低，特別是礦山、化工等高危的傳統(tǒng)行業(yè)，由于長(zhǎng)期高負(fù)荷產(chǎn)量的壓力和客觀的壽命周期使然，再加上經(jīng)營(yíng)者成本觀念與單純追逐效益的不合理認(rèn)識(shí)，使許多企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全條件差，即生產(chǎn)工藝安全性能低下，安全設(shè)施和裝置標(biāo)準(zhǔn)低，安全檢測(cè)和監(jiān)控技術(shù)水平低;安全生產(chǎn)資源保障水平較低，安全管理技術(shù)人員偏少，使得很多不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督不能到位。

　　3企業(yè)安全管理的內(nèi)部動(dòng)力與阻力

　　3.1企業(yè)安全管理存在的內(nèi)部動(dòng)力

　　經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)力

　　企業(yè)的目的是為了利益的最大化，企業(yè)為了生存、為了擴(kuò)張，必然不斷地追逐經(jīng)濟(jì)利益。職工的工作是生存的條件，是謀生的手段，無(wú)論是管理者還是從業(yè)人員，都希望個(gè)人所得的經(jīng)濟(jì)利益最大化。但另一方面。企業(yè)只有在處于安全生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)的利益才能持續(xù)得到保障，不會(huì)因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生而產(chǎn)生高額的賠償和工作日的損失。從企業(yè)內(nèi)部的人員組成來(lái)看,投資者、管理者和普通職工,構(gòu)成了追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的三大主體,他們?cè)诓煌膷徫簧现鲃?dòng)地發(fā)揮各自的能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,成為三大主體自覺(jué)激發(fā)安全管理動(dòng)力的過(guò)程，只有他們安全、健康的工作，才能保證平安的獲得收益。

　　企業(yè)品牌形象的動(dòng)力

　　品牌是企業(yè)無(wú)形的資產(chǎn)，他的力量甚至比有形資產(chǎn)更強(qiáng)大。一般來(lái)說(shuō),每個(gè)企業(yè)都致力于不斷樹(shù)立自身良好的品牌形象，不斷推廣并長(zhǎng)久的植根于消費(fèi)者心目中。企業(yè)品牌形象好,那么企業(yè)在社會(huì)公眾中的安全信任度也高。企業(yè)主也越來(lái)越知道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,社會(huì)資源總是流向那些最具獲利能力的企業(yè)。

　　如果一個(gè)企業(yè)的安全度不高,事故多發(fā),給員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成損失,不僅破壞企業(yè)的獲利能力,而且企業(yè)在公眾中的安全信任度勢(shì)必下降。這必將使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，同時(shí)造成惡劣的社會(huì)影響。因此,要樹(shù)立企業(yè)品牌形象,企業(yè)必須主動(dòng)地進(jìn)行安全管理,以確保企業(yè)的安全信任度。