安全性評價(jià)貴在真實(shí)。為此，對于定量指標(biāo)，要盡量采集規(guī)范化的真實(shí)數(shù)據(jù)。而對于不能定量化的定性指標(biāo)，可由專家組成評價(jià)小組，以問卷調(diào)查、實(shí)物抽檢、現(xiàn)場測試等方式收集信息，再根據(jù)評估規(guī)則打分，然后得出相對量化的評價(jià)，從而為企業(yè)提供定性與定量相結(jié)合的分析結(jié)果。

　　安全性評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)上就是對人、設(shè)備、環(huán)境本質(zhì)安全化的量化描述和評價(jià)結(jié)果，因而安全性評價(jià)就是對某一生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平的評價(jià)。安全性評價(jià)既是安全管理的起點(diǎn)，又是它的歸宿。某一生產(chǎn)系統(tǒng)通過第一次安全性評價(jià)，經(jīng)過整改和運(yùn)行一個(gè)階段之后，又需進(jìn)行第二次安全性評價(jià)。如此不斷地評價(jià)下去，企業(yè)的本質(zhì)安全化程度必然會不斷提高。

　　本質(zhì)安全人，包括本質(zhì)型安全管理者和本質(zhì)型安全操作者兩類人。本質(zhì)安全人的塑造，需要企業(yè)整體安全文化的建設(shè)、發(fā)展和完善，從理念上給予倡導(dǎo)和滲透，從行為上進(jìn)行規(guī)范和養(yǎng)成；通過培訓(xùn)和教育、加強(qiáng)技能、強(qiáng)化責(zé)任、倡導(dǎo)文化等形式，不斷提高員工各種“內(nèi)在”的安全能力，達(dá)到“根本上”人的安全。

　　我們的安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)在處于一種嚴(yán)格監(jiān)督管理階段，這個(gè)階段靠的是制度和監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)的是約束、控制和事后的處理整治，而缺乏對人的自覺性的培養(yǎng)和啟發(fā)，是“以事為中心”、“以物為中心”的安全管理方式。企業(yè)的發(fā)展需要管理方式的不斷改進(jìn)，安全生產(chǎn)管理應(yīng)該向獨(dú)立自主管理階段發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“以人為中心”。

　　每個(gè)人都是安全生產(chǎn)的主體，每個(gè)人也是安全生產(chǎn)的目的。當(dāng)然，獨(dú)立自主管理并不是說就不再需要制度等安全基礎(chǔ)管理工作，而是每個(gè)本質(zhì)安全人都把制度約束升華為一種職業(yè)安全道德，從觀念上、行為上給予認(rèn)同和接受，自主進(jìn)行安全管理。

　　固然，本質(zhì)安全人的塑造，絕非一朝一夕的事，需要的是長期的安全文化的建設(shè)與熏陶。但是，安全生產(chǎn)管理的不斷進(jìn)步和發(fā)展，要求我們必須不斷改進(jìn)和完善，必須打破傳統(tǒng)的管理方式，培育群體和個(gè)人的安全價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式，使員工從精神素質(zhì)和行為規(guī)范上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，從而達(dá)到企業(yè)的本質(zhì)安全，奠定企業(yè)健康快速發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)。

　　在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，人是安全生產(chǎn)的主體，安全文化的本質(zhì)就是安全人化，也即是人的本質(zhì)安全化。在企業(yè)的“人—機(jī)—環(huán)—法”整個(gè)系統(tǒng)中，相對于設(shè)備、環(huán)境、制度等方面，人的行為處于安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，人的行為的不確定性，是安全生產(chǎn)中一個(gè)極大變數(shù)。人的觀念與行為決定著裝備使用的安全和效率，人的安全意識不夠、行為不規(guī)范，再好的條件也難以從根本上保證安全生產(chǎn)。

　　企業(yè)最大的安全隱患，不是設(shè)備的缺陷、制度的缺失、環(huán)境的不完善，而是人的安全意識淡薄。提高員工安全意識，讓員工在思想上認(rèn)知安全，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化，才是安全管理的最高境界。

　　舉例理解本質(zhì)安全化：

　　比如煤礦適用的電器開關(guān)，扳動開關(guān)會打火，就有可能引燃井下瓦斯引起爆炸。本質(zhì)安全就是將這個(gè)開關(guān)設(shè)計(jì)得不打火，扳動它不會出現(xiàn)火花。再舉個(gè)例子，馬路上有一個(gè)坑，豎一塊警示牌，是安全，但不是本質(zhì)安全，把坑填平才是本質(zhì)安全。從事危險(xiǎn)性作業(yè)，對于經(jīng)常違章違紀(jì)或安全素質(zhì)不高的員工，指定作業(yè)負(fù)責(zé)人管理，這是安全；但是不是本質(zhì)安全，把職工教育好、提高其素質(zhì)或不安排他從事有危險(xiǎn)性的工作，才是本質(zhì)安全。日本在制度上強(qiáng)制要求本質(zhì)安全,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造上存在缺陷必須招回，豐田汽車的高質(zhì)量緣于召回制度。2004年和2005年，豐田召回150多萬輛海拉克斯賽弗車。警方懷疑豐田汽車公司早已知道該款車型存在質(zhì)量問題，卻故意延遲召回時(shí)間，便于2006年7月對此展開調(diào)查。這表明了日本政府對企業(yè)本質(zhì)安全管理的強(qiáng)制性態(tài)度。

　　本質(zhì)安全包括兩個(gè)方面：人的本質(zhì)安全和物的本質(zhì)安全。人的本質(zhì)安全是靠安全文化啟發(fā)引導(dǎo)，讓人的行為自動自發(fā)自覺自愿地按照安全的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;物的本質(zhì)安全靠的是科技保障，有嚴(yán)密的防范措施和設(shè)施，即使出現(xiàn)誤操作也不發(fā)生事故。

　　本質(zhì)安全要求工作做到前面，提前預(yù)計(jì)事故隱患，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上、在員工的思想意識里做好預(yù)防。日本安全管理本質(zhì)化的重要特點(diǎn)，就是預(yù)警預(yù)知，預(yù)先知道，有效防范。

　　他們從兩個(gè)方面入手，首先全面開展5S運(yùn)動，“5S”是指整理、整頓、清掃、清潔、習(xí)慣五個(gè)英語單詞的首個(gè)字母。運(yùn)動的原則是:確立零意外為目標(biāo),所有意外均可預(yù)防,機(jī)構(gòu)上下齊心參與。提出口號：安全始于整理、整頓，而終于整理、整頓。培養(yǎng)員工保持工作場所清潔整齊、有條不紊的習(xí)慣，從習(xí)慣養(yǎng)成上實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

　　致讀此文的同仁：

　　在安全工作中，我們能做到的就是管理好我們自己、利用好現(xiàn)有的條件，這就是鞏總提出的“安全就是自己的事”。依賴不僅不能解決問題，一旦依賴突然失去，反而造成更大的事故。中國象棋高手的棋子布局最高境界是每個(gè)棋子都可以獨(dú)立作戰(zhàn)、都可以來去自如。安全管理的境界也是如此，每個(gè)員工都能夠獨(dú)立識別危害、具備化解危及的能力。培養(yǎng)員工的這種能力，相信我們都能夠做的到。過去我們的做法有些偏，僅僅抓住現(xiàn)場整改、僅僅抓住違章不放，這只能處于安全活動的初始境界。

　　安全派生于生產(chǎn)中，歸結(jié)為生產(chǎn)中?！鞍踩珵榱松a(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全”，更深層的含義是“安全的保證來源于生產(chǎn)，只有做好生產(chǎn)工作，才能保證安全萬無一失，只做安全工作，生產(chǎn)是無法保障的?！?/p>

　　倉促之下，考慮不周，有些觀念方面可能存在爭議，此文僅供來探討安全生產(chǎn)問題，讓我們?yōu)楣餐ㄔO(shè)百年平安瑞星而求索。