近年來(lái),武漢公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)張,施工戰(zhàn)線拉長(zhǎng),管理跨度加大。特別是施工領(lǐng)域不斷拓展,公司進(jìn)軍隧道、深水橋墩、斜拉橋等新的施工領(lǐng)域后,安全生產(chǎn)壓力越來(lái)越大。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),他們廣泛開(kāi)展群眾性的安全文化創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化員工的安全意識(shí),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),筑牢安全生產(chǎn)屏障,較好保持了公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
一、積極開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全員安全文化素質(zhì)
分析工程施工企業(yè)所發(fā)生的事故,有85%至95%是由于違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律所造成的?!叭`”現(xiàn)象是企業(yè)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的主要禍根,而“三違”現(xiàn)象又與員工安全文化素質(zhì)緊密關(guān)聯(lián)??朔叭`”現(xiàn)象,必須在提高全員安全文化素質(zhì)上下工夫。
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)年年談,天天談,很多干部不以為然,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)只停留在表面上,安全工作往往是談起來(lái)重要,干起來(lái)次要,有時(shí)甚至把安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益對(duì)立起來(lái),這是安全文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。提高全員安全文化素質(zhì),首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。2005年初,武漢公司在公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理層中大力開(kāi)展“我對(duì)安全生產(chǎn)再認(rèn)識(shí)”的主題教育活動(dòng),引導(dǎo)兩級(jí)管理干部從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的政治高度來(lái)審視安全生產(chǎn)的重要性,從維護(hù)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。在主題教育活動(dòng)中,他們召開(kāi)了不同層次的研討會(huì)、座談會(huì),一些來(lái)自生產(chǎn)一線的管理干部進(jìn)一步加深了對(duì)“以人為本”思想的理解,他們說(shuō),“以人為本”首先是要以員工的生命為本,從而更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)事關(guān)員工的生命健康,是企業(yè)管理中“第一位”的事情。通過(guò)宣傳教育,武漢公司兩級(jí)管理干部逐步樹(shù)立了安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理者“第一要?jiǎng)?wù)”的安全管理理念,真正把安全生產(chǎn)提升到企業(yè)“第一”的位置上來(lái)安排部署工作,領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。
二是活動(dòng)造勢(shì),增強(qiáng)員工群眾安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。在日常生產(chǎn)生活中,有的員工認(rèn)為安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,總以為事故離自己很遠(yuǎn),安全依賴(lài)僥幸,質(zhì)量依賴(lài)監(jiān)督的思想比較嚴(yán)重。近兩年來(lái),武漢公司經(jīng)常性地開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)用各種宣傳工具,進(jìn)行全過(guò)程、全方位的安全觀念、安全價(jià)值的宣傳造勢(shì),通過(guò)文化的滲透引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀。2006年元月,公司安質(zhì)部編發(fā)了《工程事故案例選編》,用活生生的事例教育員工。事故就在身邊,事故就在不經(jīng)意的一瞬間,以事故對(duì)員工本人帶來(lái)的損失和痛苦警示大家,向員工灌輸安全生產(chǎn)最大的受益者就是員工本人這樣一種意識(shí)。他們還通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳欄、安全知識(shí)問(wèn)答、詼諧莊重的安全漫畫(huà)、振聾發(fā)聵的安全警示格言,不斷警戒每位員工時(shí)刻注意安全。公司黨群組織圍繞安全生產(chǎn)中心,積極開(kāi)展“黨員身邊無(wú)違章”、事故追憶、安全在我心中征文演講等豐富多彩、寓教于樂(lè)、行之有效的安全文化載體活動(dòng),引導(dǎo)員工時(shí)時(shí)刻刻講安全、抓安全,克服那種事不關(guān)己、松懈麻痹思想。為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,武漢公司先后在天興洲項(xiàng)目部、盤(pán)龍項(xiàng)目部召開(kāi)了兩次文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),介紹經(jīng)驗(yàn),交流體會(huì),通過(guò)選樹(shù)安全生產(chǎn)典型,大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)光榮,違章蠻干可恥”的安全文化氛圍,促進(jìn)了全員安全文化素質(zhì)的提高。
二、認(rèn)真抓好安全制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)踐的結(jié)晶,是血的教訓(xùn)的總結(jié)。規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性建設(shè),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。近兩年來(lái),武漢公司始終把制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為重中之重的工作抓緊抓好,健全完善了公司內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,努力把安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的軌道,進(jìn)一步鞏固了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是增強(qiáng)制度和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)性。施工建筑市場(chǎng)瞬間萬(wàn)變,不同的行業(yè)、不同的業(yè)主、不同的投資形式對(duì)施工單位的要求各有不同,安全管理的模式不盡一樣。安全規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不可能一蹴而就或一成不變。武漢公司根據(jù)施工的特點(diǎn)及時(shí)修改制定適應(yīng)于自己行業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)和職工安全文化素質(zhì)特點(diǎn)的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則,用以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。如:隨著鐵路提速和高速鐵路項(xiàng)目興建開(kāi)工,他們根據(jù)鐵路行業(yè)新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合多年從事既有線施工的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)編寫(xiě)了細(xì)而又細(xì)、連成鏈條的既有線不同類(lèi)型施工作業(yè)的《安全卡控要點(diǎn)》和《工序流程圖》,形成了公司自己的“三三三”安全卡控規(guī)章制度,即簽訂三個(gè)協(xié)議:工程開(kāi)工前及時(shí)與既有線管段內(nèi)的工務(wù)、電務(wù)、車(chē)務(wù)認(rèn)真協(xié)商,簽定好對(duì)應(yīng)的《安全協(xié)議》;做到三個(gè)超前,安全投入超前、施工介入超前、防范措施超前;嚴(yán)把“三道關(guān)”,把好安全防護(hù)關(guān),把好現(xiàn)場(chǎng)施工統(tǒng)一指揮關(guān),把好工程收尾關(guān)。這些修訂后的規(guī)章制度,對(duì)既有線施工安全有著十分強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員容易接受它,也特別歡迎它。近兩年來(lái),武漢公司轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄭徐線、武九線、黔桂線,多次參與京廣線提速改造施工,先后完成鐵路封鎖要點(diǎn)施工千余次,次次安全正點(diǎn),較好發(fā)揮了既有線安全施工的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì),鍛造了安全施工的強(qiáng)勢(shì)品牌。
二是狠抓制度和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。隨著公司承建施工項(xiàng)目的逐漸增多,武漢公司建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包保若干個(gè)項(xiàng)目部,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),并據(jù)此制定了更加健全更為嚴(yán)格的《安全責(zé)任制》和《責(zé)任追究制度》,提高了企業(yè)執(zhí)行力。首先,嚴(yán)格執(zhí)行安全例會(huì)制度,2005年以來(lái),武漢公司每月月初召開(kāi)安全隱患排查會(huì),每季度召開(kāi)安全工作會(huì)議。每次例會(huì)不搞形式主義,不搞走過(guò)場(chǎng),實(shí)實(shí)在在的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。其次,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部堅(jiān)持班前點(diǎn)名、班后總結(jié)制度,把協(xié)作隊(duì)伍和民工的安全納入項(xiàng)目部的安全控制體系,做到安全工作同安排,同教育,同評(píng)比,同獎(jiǎng)罰,增強(qiáng)了協(xié)作隊(duì)伍對(duì)安全生產(chǎn)管理認(rèn)同感和對(duì)企業(yè)的歸屬感。
對(duì)于安全工作,武漢公司堅(jiān)持少表?yè)P(yáng)、多批評(píng)的原則,寧愿聽(tīng)罵聲,不愿聽(tīng)哭聲,硬起手腕抓安全。他們強(qiáng)調(diào)安全是企業(yè)永恒的主題,強(qiáng)調(diào)安全工作每天都要從零開(kāi)始。僅2006年上半年,武漢公司安全管理部門(mén)下達(dá)了《安全質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》41份、《安全質(zhì)量罰款通知書(shū)》7份,對(duì)13個(gè)項(xiàng)目部21名責(zé)任人進(jìn)行了處罰,及時(shí)遏止了一些安全管理缺陷的存在和事故隱患的發(fā)生。
三是建立完善的預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制。建立完善的預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制是安全制度文化建設(shè)的重要方面。安全是可以控制的,通過(guò)對(duì)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,對(duì)其中具有和可能具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行有效監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn),完全可以有效預(yù)防事故的發(fā)生。武漢公司黔桂項(xiàng)目部首次承建長(zhǎng)大隧道施工,工程地質(zhì)條件異常復(fù)雜,項(xiàng)目部在施工過(guò)程中非常謹(jǐn)慎。他們認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)工前的風(fēng)險(xiǎn)段分析,把公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度落到實(shí)處,有的放矢地防范和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。2005年7月1日,拉之洞隧道突發(fā)罕見(jiàn)涌泥現(xiàn)象,2000多立方的泥夾石,瞬間填滿(mǎn)了40多米長(zhǎng)的隧道。正是由于安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想工作細(xì)致,應(yīng)急預(yù)案措施到位,在涌泥涌出之前,隧道作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備得以及時(shí)撤離,避免了一起機(jī)毀人亡的重大事故,從而為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展贏得了主動(dòng)權(quán)。
三、加強(qiáng)科技攻關(guān)和安全投入,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合結(jié)果,安全要依靠技術(shù)來(lái)支撐。近兩年來(lái),武漢公司大力實(shí)施可持續(xù)的人才發(fā)展戰(zhàn)略和“科技興安”戰(zhàn)略,加快施工技術(shù)創(chuàng)新步伐,加大安全投入,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備,廣泛采用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,為保持安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安奠定了牢固的基礎(chǔ)。
一是加大人才引進(jìn)力度。近幾年,武漢公司每年大批招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生,利用各種渠道和手段吸引外聘社會(huì)上技術(shù)專(zhuān)家人才,培育科技攻關(guān)隊(duì)伍,大大提高了施工一線現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員文化素質(zhì)和技術(shù)把控能力。
二是加快老化設(shè)備的更新步伐,消除安全設(shè)施缺失所帶來(lái)的安全生產(chǎn)隱患。兩年來(lái),武漢公司先后投入150多萬(wàn)元,添置了一批新型鋸軌機(jī)、鉆孔機(jī)、搗固機(jī)、防護(hù)備品、測(cè)速儀、電纜探測(cè)儀、有害氣體探測(cè)儀、水平潛孔鉆等設(shè)備,進(jìn)一步提高了公司安全裝備水平。同時(shí),他們下力氣加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)形象建設(shè),改善一線員工生活生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,項(xiàng)目部給員工宿舍配齊了空調(diào),配置了健身娛樂(lè)器材,保持了生產(chǎn)一線生活區(qū)、工作區(qū)整齊,清潔、有序、文明的良好環(huán)境,使員工始終以良好的精神狀態(tài)投入施工生產(chǎn)。
三是建立了以公司總工程師為首、各項(xiàng)目部項(xiàng)目總工為基本隊(duì)伍的技術(shù)攻關(guān)小組,負(fù)責(zé)對(duì)公司范圍內(nèi)所有施工方案和安全質(zhì)量保證措施的論證、制定、評(píng)估和監(jiān)督,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重要部位和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)明顯失誤和大的安全隱患問(wèn)題。2005年以來(lái),武漢公司攻克多項(xiàng)施工技術(shù)難點(diǎn)。黔桂線無(wú)覆蓋層傾斜巖層深水墩施工,采用鋼吊箱、浮船成樁技術(shù)方案,經(jīng)受住了百年一遇山洪沖擊的考驗(yàn),成功解決鋼筒圍堰不能封底的難題。在景鷹高速工地,技術(shù)先行,優(yōu)化深水橋施工平臺(tái)和鋼吊箱方案,僅用一個(gè)多月時(shí)間就完成水中8個(gè)工作平臺(tái)的施工,并且在多次桃花汛中,施工作業(yè)平臺(tái)安全穩(wěn)固,堅(jiān)如磐石。在天興洲引橋項(xiàng)目部,水中深埋基坑鋼板樁方案、鋼板樁采用粉噴