??? (三)安全生產(chǎn)事故仍然處于高位運行。一是安全生產(chǎn)事故總量仍然偏高,特別是勞動工傷事故上升幅度驚人。上半年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比上升20.8%;勞動工傷事故與去年同期相比上升了70.4%。二是安全生產(chǎn)隱患仍然突出,特別是違法違規(guī)行為帶來的安全隱患防不勝防。非法經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)問題突出,安全隱患防不勝防。三是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,特別是企業(yè)安全生產(chǎn)設施設備缺失嚴重。企業(yè)規(guī)模小。家庭式作坊、手工操作。安全設備、設施和必要的防護用品投入不足,應對安全事故的能力弱。四是安全生產(chǎn)工作仍然存在漏洞,特別是企業(yè)主體責任落實不到位。企業(yè)重效益、輕安全。安全生產(chǎn)投入少,設備簡陋。工藝落后,全員培訓不落實。違章作業(yè)、超時作業(yè)。安全生產(chǎn)意識薄弱。這些安全生產(chǎn)問題。隨時都可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
??? 三、要嚴格落實責任,認真抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作。下半年的安全生產(chǎn)工作任務繁重而艱巨,各級各部門各企業(yè)務必把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來,強化責任。把各項工作要求落到實處。
??? (一)要加強組織領導,落實崗位責任,嚴格責任追究。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各級、各部門和各企業(yè)要牢固樹立正確的政績觀、效益觀,真正認識到抓好經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,一把手負總責,層層建立責任制。各部門各單位要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責任量化考核;要嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。堅持事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。
??? (二)要深入推進“隱患治理年”活動,扎實抓好安全隱患排查治理。隱患不除,事故難絕。各級各部門各單位務必保持清醒認識,認真抓好百日督查專項行動和隱患排查治理工作。第一,排查要認真。要克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒和敷衍塞責、形式主義的問題,努力把排查工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。第二,整治要堅決。隱患整治責任單位要制訂整改措施,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;一時整改不了的,要限期整改,并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的。要果斷采取處罰措施。第三,成果要鞏固。隱患排查治理工作要反復抓、抓反復。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要緊緊盯住不放,一抓到底。第四,杜絕新隱患。下大力氣堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。力爭做到還清舊賬,不欠新賬。
??? (三)要適應安全生產(chǎn)新形勢的需要,切實加強安全監(jiān)管隊伍的自身建設。一是要開展崗位學習與業(yè)務培訓,做安全監(jiān)管的行家里手。二是要廉潔奉公,樹立安監(jiān)隊伍的良好形象。加強對安監(jiān)人員的跟蹤監(jiān)督,使安監(jiān)隊伍自上而下真正嚴起來,形成良好的風氣。三是要轉變作風,要按照溫總理提出的“法之必行,言之必效,行之必果”的要求,關口前移,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況要時刻做到心中有數(shù),責任田發(fā)生事故要在第一時間趕赴現(xiàn)場。要研究新情況。解決新問題,認真開展調(diào)查研究,探索特點規(guī)律,找準對策。
??? (四)要充分發(fā)揮宣傳輿論陣地的作用,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導作用,對重特大事故、違法違紀行為、失職瀆職等典型案例要予以公開曝光;進一步完善事故舉報制度,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下。要切實加強安全培訓,注重培訓質(zhì)量,提高監(jiān)管水平和從業(yè)人員的安全技能。通過宣傳教育。真正把群眾的安全觀念從“要我安全”轉變到“我要安全上來”,努力形成人人講安全的良好氛圍。