??????? 為更好地履行好安全監(jiān)管職責(zé)，確保轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全，滑縣安全監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，積極探索，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)督查機(jī)制，初步形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門依法督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各負(fù)其責(zé)、全縣上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確保了安全生產(chǎn)工作順利開展，保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
??????? 一、明確責(zé)任利督查。安全生產(chǎn)涉及各個(gè)方面、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，職責(zé)明確是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。為明確職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律法規(guī)，該縣縣委、縣政府聯(lián)合出臺(tái)了《滑縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱1號(hào)文件），明確了縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、其他副縣長(zhǎng)的安全職責(zé)，明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、主管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、其他副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)的安全職責(zé)，以及縣直有關(guān)部門局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)的安全職責(zé)，較好地為安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，制定下發(fā)了《滑縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等20多個(gè)主要職能部門每月5日前將上月的安全生產(chǎn)情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》，又出臺(tái)了“1+4”文件，即：圍繞《滑縣推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作實(shí)施方案》，配套制定了《滑縣推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》、《滑縣安全生產(chǎn)承諾制度實(shí)施辦法》、《滑縣安全生產(chǎn)警示與曝光制度》和《滑縣落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任先進(jìn)企業(yè)評(píng)選辦法》4個(gè)文件，較好地落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。文件的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了各級(jí)、各部門和企業(yè)的任務(wù)，解決了責(zé)任不清、任務(wù)不明的問題。
??????? 二、落實(shí)職責(zé)促督查。在督查形式上，縣政府成立了由縣安全監(jiān)管、公安、交通、消防、總工會(huì)、住建、工信、商務(wù)、交警等部門組成的7個(gè)綜合督查組，對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行分片包干，分組督查，分別由7名副科級(jí)干部帶隊(duì)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分組督查，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查時(shí)間不少于3天，不少于1／3村，不少于2個(gè)企業(yè)。同時(shí)，安全監(jiān)管局內(nèi)部也成立了3個(gè)專業(yè)督查組，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，劃定監(jiān)管范圍，重點(diǎn)督查22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門。對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查時(shí)間每周不少于２天，不少于３個(gè)企業(yè)，不少于2個(gè)部門。在督查時(shí)間上，采取定期和不定期、循環(huán)反復(fù)和突擊暗訪相結(jié)合的方式開展督查，不斷提高被督查單位的安全意識(shí)。督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的立即整改，不能立即整改的，限期整改，再次督查，查看整改效果。對(duì)于整改到位的，不放松警惕，防止死灰復(fù)燃。今年6月4日，我們對(duì)住建局督查時(shí)，抽查到錦秀城施工工地，發(fā)現(xiàn)有8名工人不戴安全帽、1名塔吊工無證上崗、防護(hù)網(wǎng)不合規(guī)格等5處安全隱患，立即責(zé)承住建局對(duì)該工地下發(fā)了整改通知書。7月6日，綜合督導(dǎo)組對(duì)住建局再次督查時(shí)，對(duì)該工地再次進(jìn)行了抽查，仍發(fā)現(xiàn)有3名工人不戴安全帽，仍有3處安全隱患沒有整改，住建局對(duì)該工地進(jìn)行了罰款，又下發(fā)了限期整改通知書，并在電視臺(tái)曝光。如此循環(huán)反復(fù)的督查，推動(dòng)了全縣建筑市場(chǎng)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化好轉(zhuǎn)，也督促了住建部門補(bǔ)充完善了檢查制度。在督查重點(diǎn)上，對(duì)企業(yè)督查，以“１+４”文件為抓手，對(duì)照各自職能，對(duì)企業(yè)各種非法違法行為進(jìn)行督查檢查。安全監(jiān)管局督查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、加油站（點(diǎn)）、煙花爆竹批發(fā)零售等；交通運(yùn)輸局督查長(zhǎng)途客運(yùn)、無牌、無證、報(bào)廢車輛營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)路段；質(zhì)監(jiān)局督查鍋、容、管、特。消防部門重點(diǎn)督查“二合一”、“三合一”、網(wǎng)吧、超市、餐館；公安交警大隊(duì)督查“三超一疲勞”和酒后駕駛；住建局督查在建工程掛靠、轉(zhuǎn)包、分包；工商局督查無照經(jīng)營(yíng)；教育部門督查校車營(yíng)運(yùn)、中小學(xué)生住宿；農(nóng)機(jī)部門督查農(nóng)用車載人。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門督查，重點(diǎn)督查上級(jí)安排工作落實(shí)情況，安全創(chuàng)建進(jìn)展情況，隱患排查情況，安全投入情況，“五個(gè)一保障機(jī)制”（一周一抽查，一月一重點(diǎn)排查，一季一聯(lián)席會(huì)議，半年一考核，一年一排序）落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，“打非治違”開展情況，各項(xiàng)指標(biāo)完成和控制等情況，做到抓重點(diǎn)，帶全面，不漏項(xiàng)。截止目前，全縣綜合督查7次，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)49頻次，督查企業(yè)98家，整治隱患196處。