???????近年來,濮陽縣委、縣政府以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線,以遏制重特大事故為重點(diǎn),以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為牽引,以實(shí)現(xiàn)“三提三減一避免”為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),加大隱患排查整治和督導(dǎo)檢查力度,著力抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深化安全宣傳和教育培訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)安全河南創(chuàng)建工作,取得了明顯成效。全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈明顯下降趨勢(shì),由2004年的477起死亡42人,下降到2011年的78起死亡14人??h政府多次被省政府安委會(huì)或市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣”;縣安全監(jiān)管局先后被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。2010年3月,濮陽縣安全監(jiān)管局被濮陽市委市政府命名為市級(jí)文明單位。
??????? 一、高度重視,全面部署安全生產(chǎn)工作。濮陽縣政府始終堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),精心謀劃和部署安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局??h委、縣政府及時(shí)調(diào)整了縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;將縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)升格為副科級(jí)單位;在縣財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)傾斜和支持,投入30余萬元資金購置了可燃性氣體監(jiān)測(cè)儀、煙花爆竹探測(cè)儀、粉塵檢測(cè)儀等安全監(jiān)管專用儀器和檢測(cè)設(shè)備??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注全縣安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析形勢(shì),研究工作,部署任務(wù)。特別是對(duì)重大安全隱患的整治、各類安全事故的救援及節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自過問、親自安排、親自帶隊(duì)檢查,督促各單位全面落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。今年以來,共召開研究安全工作的縣政府常務(wù)會(huì)議2次,安委會(huì)成員單位季度安全生產(chǎn)會(huì)議2次,安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治工作會(huì)議3次;組織相關(guān)部門召開安全整治協(xié)調(diào)會(huì)議3次。
??????? 二、健全制度,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。縣委縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的暫行規(guī)定》等文件,明確縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。將安全生產(chǎn)納入年度綜合考評(píng)內(nèi)容。出臺(tái)了《濮陽縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制的通知》,對(duì)全縣安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究提出了具體意見。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,先后拿出20余萬元對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位予以表彰。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。止目前,全縣9家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得了《安全生產(chǎn)許可證》,19家社會(huì)加油站、31家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位全部取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔和日常監(jiān)控,監(jiān)督全縣13家有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)制定和落實(shí)了監(jiān)控措施。三是強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。加大執(zhí)法力度,由過去只注重事后查處向事前監(jiān)察執(zhí)法改變、由只注重高危行業(yè)執(zhí)法向全縣所有的企業(yè)執(zhí)法轉(zhuǎn)變,組織執(zhí)法人員深入一線開展執(zhí)法、檢查。今年以來,縣安全監(jiān)管局共對(duì)100余家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,下達(dá)責(zé)令整改通知書50份。四是深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。制定工作方案,健全公安、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。暢通信息渠道,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。今年以來,共受理和查處群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為10起。