??????? 2011年,鹿邑縣堅(jiān)持“八抓”,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,保持了全縣安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
??????? 一、抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
??????? 鹿邑縣進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是將安全生產(chǎn)工作納入全縣目標(biāo)管理。將安全生產(chǎn)工作納入全縣綜合目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理等工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng),作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核的主要指標(biāo)之一,并與評(píng)優(yōu)、評(píng)先和單位經(jīng)費(fèi)、干部考核任用掛鉤。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合排序,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決。二是分類簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐項(xiàng)進(jìn)行量化、分解,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位分類簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,逐級(jí)分解,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,全縣形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系。三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照《中共鹿邑縣委鹿邑縣人民政府建立健全安全生產(chǎn)工作表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度的通知》精神,對(duì)從事安監(jiān)工作的安監(jiān)人員,每月給予100-150元崗位津貼;對(duì)安全生產(chǎn)取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),政治上給予優(yōu)先提拔任用。這些措施,增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),解決了安監(jiān)人員工作難度大、任務(wù)重、待遇低、積極性不高的實(shí)際問題,充分調(diào)動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。
??????? 二、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把安全觸角延伸到社會(huì)的每個(gè)角落
??????? 進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)、村(辦事處)、組(企業(yè))“四級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會(huì))都成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)為主任、其他班子成員為副主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)辦公室(安監(jiān)站),配備3名以上安全監(jiān)管員。558個(gè)行政村(居委會(huì))都成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確1-2名安全員。每自然村、企業(yè)、學(xué)校至少配備1名專職或兼職安全員,做到了安全網(wǎng)絡(luò)“橫到邊,縱到底,不留盲點(diǎn),不留死角”。
??????? 三、抓宣傳教育,提高全民安全意識(shí)
??????? 一是接受委托搞培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。為擴(kuò)大企業(yè)從業(yè)人員農(nóng)民工培訓(xùn)的覆蓋面,縣培訓(xùn)中心按照教學(xué)大綱要求,創(chuàng)新辦班模式,接受企業(yè)委托開展培訓(xùn),采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”,送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)人員組織起來,統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、組織專家老師到企業(yè)統(tǒng)一授課,體現(xiàn)了上門送服務(wù),企業(yè)得實(shí)惠的培訓(xùn)教育模式,從而使企業(yè)相關(guān)人員能及時(shí)接受教育、培訓(xùn)、考核、取證,使從業(yè)人員的安全意識(shí)和持證上崗率明顯提高。二是扎實(shí)開展全國(guó)第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。制作圖文并茂的宣傳版面90多塊、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語200多副、印制宣傳單5萬余份,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,進(jìn)而提高了全縣人民的安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。三是開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。按照省局的統(tǒng)一部署,訂購(gòu)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽試題5000份,分發(fā)到全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織從業(yè)人員開展知識(shí)競(jìng)賽,從而提高了廣大從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)。
??????? 四、抓檢查整治,全面排查消除安全隱患
??????? 2011年,鹿邑縣圍繞春節(jié)、兩會(huì)、五一、夏季高溫、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)假日、重大政治活動(dòng)及季節(jié)性生產(chǎn)的特點(diǎn),開展了五次安全生產(chǎn)大檢查,大檢查活動(dòng)緊緊圍繞“防范事故發(fā)生,減少人員傷亡”的總體目標(biāo),在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)和某一時(shí)期存在的突出問題,適時(shí)開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、電力安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,通過檢查和整治,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到了從被動(dòng)防范向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變,從事后救助向事前防范轉(zhuǎn)變,減少了各類事故的發(fā)生。
??????? 五、抓制度建設(shè),建立隱患排查治理機(jī)制
??????? 縣安委會(huì)進(jìn)一步建立健全了例會(huì)、通報(bào)、督查、“打非”機(jī)制、重大隱患掛牌督辦等制度。縣每季度開展一次安全大檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次安全檢查。對(duì)檢查出的安全隱患分門別類、登記造冊(cè),建檔立卡,實(shí)行星級(jí)管理(劃分為一、二、三、四、五星級(jí)隱患;一、二星級(jí)隱患為一般隱患,三星級(jí)隱患指重大危險(xiǎn)源及需拆除重建及停止使用的隱患,四星級(jí)隱患為必須取締的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)或使用、非法建設(shè)行為等隱患,五星級(jí)隱患為重大事故隱患),進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)管的針對(duì)性,提高隱患整改率,確保隱患整改到位。