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抓好當前安全生產(chǎn)工作應做到“五個嚴格”

作者:許金?! ?div style="display:none">
評論: 更新日期:2012年03月16日

???安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關改革開放大局中,因此,我們要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決守信安全生產(chǎn)這條紅線。筆者認為應做到“五個注重”:

??? 一、嚴格安全生產(chǎn)準入條件。

??? 一是實行嚴格的安全標準核準制度。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,嚴格把好高危行業(yè)企業(yè)準入的安全條件凡未經(jīng)安全審查批準的項目,有關部門不得辦理項目審批、核準、登記、備案等手續(xù),銀行不予授信貸款。

??? 二是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。在工礦商貿(mào)領域國家把煤礦、非煤礦山、礦山采掘施工、尾礦庫和危險化學品、易制毒品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)和經(jīng)營、建筑施工等企業(yè)列為高危行業(yè),從事這些高危行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的除其他證件齊全外,必須取得安全監(jiān)管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證才能生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要經(jīng)過專門機構培訓和考核合格,取得相應資格證書才能上崗。

??? 三是開展安全標準化達標活動。企業(yè)要全面實現(xiàn)安全達標,要把企業(yè)安全標準化結果向社會公布,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。標準化作為安全生產(chǎn)的基本條件,凡在規(guī)定時問內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;經(jīng)過整治仍不達標的,地方政府依法予以關閉。2013年底所有非煤礦山必須達到安全標準化三級以上,2012年底所有?;髽I(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)至少達到安全標準化三級以上。

??? 二、嚴格實行建設項目“三同時”制度。

??? 一是強化建設項目安全設施核準審批。新建、改建、擴建等建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用企業(yè)在項目可行性研究階段,要進行安全生產(chǎn)條件論證、安全預評價,在初步設計中要有安全專篇,項目建成后要進行安全專項驗收。

??? 二是嚴格建設項目周期管理。項目建成后,建設單位必須報有關部門備案,方能進行試生產(chǎn)(運行),試生產(chǎn)(運行)期限原則上不得超過6個月,試生產(chǎn)(運行)結束,安全設施竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)(運行)凡未辦理手續(xù)進行試生產(chǎn)(運行)或正式生產(chǎn)的,責令停產(chǎn)整頓,造成事故的依法從重查處。

??? 三、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

??? 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動必須依法依規(guī)。企業(yè)必須依法取得有關證照,必須在核定的生產(chǎn)能力和核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是確保安全投入,保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。三是建立安全生產(chǎn)目標責任制及考核體系,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,嚴格獎懲。四是制定或完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。五是落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班制度,強化現(xiàn)場管理。六是抓好安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全素質。七是建立安全生產(chǎn)管理機構,配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。

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