三、如何加強本質安全型企業(yè)建設
加強本質安全型企業(yè)建設,要從本質安全的“四要素”入手,堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,轉變觀念,創(chuàng)新管理,努力營造一種和諧的企業(yè)安全文化氛圍。
一要塑造本質安全的人。人是最活躍、最根本的要素。在保持經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的同時,尤其要關注勞動者的生命和健康。首先,要樹立全面的安全管理理念,確保電力生產、工程建設、相關產業(yè)、交通運輸等各方面的安全,企業(yè)的生產經營延伸到哪里,安全生產管理就要覆蓋到哪里。其次,要建立科學的安全管理方法,預防為主,注重經驗總結,建立經驗反饋機制和交流機制,提高安全管理透明度,在第一時間發(fā)現并消除安全隱患,降低事件的重發(fā)率。再次,要加強安全學習和教育工作,通過科技水平的提高來促進安全素養(yǎng)的提高,通過案例教育來強化安全意識,通過法制教育來增強崗位意識,避免違章操作。另外,要建立激勵機制和監(jiān)督機制,建立健全安全生產責任體系,強化安全責任,具體落實到每一個區(qū)域、每一個班組、每一個崗位,并采取有效手段激勵全體員工提高安全知識水平和技能水平。
二要打造本質安全設備。從設計到運行維護的全過程,都要全面采取措施,全面提高設備設施的安全性能。在方案論證、設計、加工或施工階段,對可能出現的各種危險源進行識別、評價和研究,提出事故預防對策。在裝備選型時,要充分考慮安全作業(yè)的需要。要強化裝備安裝、運行、維護中的安全管理,堅持開展裝備安全性分析、系統(tǒng)性檢查,堅持狀態(tài)檢修和精心維護,防患于未然。要依靠科技進步,加大先進安全技術的推廣應用力度,及時淘汰落后技術裝備,對設備設施缺陷進行科學的維修和維護。
三要建設本質安全管理制度。制度高于一切,制度引領行為,要把管理制度作為創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的根本保障。要堅持繼承與創(chuàng)新相結合,創(chuàng)建本質安全的管理制度系統(tǒng),使安全管理范圍覆蓋生產、基建各個環(huán)節(jié),內容擴展到健康、環(huán)境和交通安全等各個方面,保證制度無漏洞、具有可操作性。要通過嚴格的考核監(jiān)督機制來落實責任,提高執(zhí)行力,確保制度的有效性,形成“有責任、有落實、有考核、有監(jiān)督”的全方位的安全管理體系。要建立制度的長效機制,在持續(xù)改進、完善和提高中不斷修訂,長期有效地規(guī)范管理行為,在傳承中體現企業(yè)的文化理念和價值觀。
四要創(chuàng)造本質安全環(huán)境。在工作環(huán)境方面,要通過改善作業(yè)場所和作業(yè)程序,保證企業(yè)的生產布局和各種安全衛(wèi)生設施都符合國家有關法規(guī)和標準,對采光、通風、溫度、濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質等采取有效措施,加以控制,盡可能優(yōu)化勞動環(huán)境、改善勞動條件、豐富員工文化生活。對于時間、空間、氣候變化,要及時關注人、設備、制度等要素的適應性,合理組織安排工作,充分防范因外部環(huán)境變化而帶來的安全風險。另外,還要充分關注社會輿論、工作壓力、員工家庭氛圍、生活環(huán)境等方面對安全的影響,工作任務繁重、群體從眾心理和逆反心理、家庭關系出現矛盾等情況,會在很大程度上影響員工的工作情緒,并成為安全事故的誘因。面對突發(fā)的自然災害或事故,更要高度體現企業(yè)的社會責任,積極自救,快速反應,組織落實好相應的應急預案。
安全源于和諧,和諧更離不開安全。我們對本質安全的追求永無止境。只有持之以恒地提高員工安全素質,提高執(zhí)行制度的能力,加強基礎建設和技術創(chuàng)新,完善科學的安全管理體系,積極應對時空環(huán)境的變化,才能實現創(chuàng)建建設本質安全型企業(yè)的目標。
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