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安全管理網(wǎng)

企業(yè)安管員隊伍的調(diào)查與思考

作者:陳文軍  
評論: 更新日期:2012年03月02日

  有這樣一個案例:

  一家年銷售額達(dá)5億多元的大型民營鋼構(gòu)企業(yè),在企業(yè)快速發(fā)展初期生產(chǎn)安全事故不斷,成為事故大戶,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的整體聲譽,阻礙了企業(yè)健康發(fā)展。在這種情況下,企業(yè)主動邀請安監(jiān)局的同志多次進(jìn)行實地考察會診,共排查出六大問題,其中缺少稱職的專職安管員是問題之一。經(jīng)過多方努力,企業(yè)把一名經(jīng)驗豐富的剛退休賦閑在家的原鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任引進(jìn)到企業(yè)去當(dāng)安全主管,并賦予他相當(dāng)管理權(quán)力。從該企業(yè)2000年到2011年的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)反應(yīng),從2003年開始該企業(yè)工傷亡事故起數(shù)和賠償金額呈逐年下降趨勢并趨向穩(wěn)定。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說:“企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展,工傷亡事故得到有效控制至關(guān)重要。這里除了企業(yè)加大技改力度、強化安全投入以外,專職安管員科學(xué)、嚴(yán)格、系統(tǒng)的管理起到了關(guān)鍵作用”??梢?,一個好的安管員對企業(yè)的健康發(fā)展是非常重要的。

  當(dāng)前,隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),中小企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立并逐步得到完善,但作為企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)中重要環(huán)節(jié)的企業(yè)專(兼)職安管員隊伍建設(shè)仍然是良莠不齊。

  那么,企業(yè)安管員隊伍還存在哪些突出問題呢?

  一、企業(yè)安管員有職無責(zé)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)缺乏根本認(rèn)識,對安全管理人員的認(rèn)識有偏差,認(rèn)為企業(yè)很安全,無危險因素;或者認(rèn)為事故具有偶發(fā)性,自己企業(yè)不會那么倒霉。于是,在安排安管員崗位時,把一些“年齡大、文化低、能力弱”的人員作為安全管理人員,把安全員崗位看成是一個照顧性崗位,平時也只是做些臺賬而不履行具體的安全管理職責(zé),更重要的作用是用來應(yīng)付上級監(jiān)管部門對他們的檢查。

  二、企業(yè)安管員“兼而不職”。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,除了需要取得行政許可的危險化學(xué)品等危險行業(yè)和職工人數(shù)超過三百人的企業(yè)安管員要求是專職的以外,企業(yè)的安管員大多是兼職的。這就出現(xiàn)了以下幾個問題:一是,有的企業(yè)過多地考慮節(jié)省人力成本,兼職安管員往往需要承擔(dān)多項其他工作,而無法把過多的精力放在日常安全管理上。二是,有的企業(yè)把財務(wù)、統(tǒng)計、采購等后勤人員作為兼職安管員,對參加安管員培訓(xùn)的人員派遣十分隨意。

  三、企業(yè)安管員能力缺乏。有的安管員年齡輕、資歷淺、能力弱;或者出于某種顧慮,在發(fā)現(xiàn)員工違章作業(yè)時,不敢嚴(yán)肅查糾;在工作期間與員工發(fā)生矛盾時,不善于做其思想工作;在發(fā)現(xiàn)隱患需要資金整改時,不敢對上積極爭?。辉诎l(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,不敢據(jù)理力爭,導(dǎo)致員工冒險作業(yè)等等??梢哉f,安管員綜合能力的欠缺已嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

  企業(yè)安管員擔(dān)負(fù)著政策宣傳、隱患督促整改、員工違章行為查糾、現(xiàn)場安全管理等重要職責(zé),上級的各項政策措施最終也要靠他們?nèi)ヘ瀼亍⑷ヂ鋵?、去推進(jìn),其崗位的重要性是不言而喻的。然而面對企業(yè)安管員隊伍存在的突出問題,挑選什么樣的人來擔(dān)任企業(yè)安管員是各級監(jiān)管部門和企業(yè)自身都需要思考和解決的問題?

  一、有熱情,能主動開展管理工作。安管員這個崗位是得罪人的活,要去查別人的違章,指出別人的缺點,有時為了打開工作局面,更要“殺一儆百”去罰人家的款,凡此種種。有時工作一時不能為員工所理解,以為是對他有偏見,故意挑他的毛??;有時還要受到冷嘲熱諷。在這種情況下,能否正確看待員工的不理解,保持積極的工作熱情是做好安管員工作的前提。因為我們知道,一個違章的查糾,一個缺點的改正,有可能就是避免一起事故的發(fā)生,挽救一個人的生命,在嚴(yán)肅監(jiān)管的背后要有一顆強烈的職業(yè)道德之心。這種熱情來源于對企業(yè)、對同事有強烈的感情,有了這種感情安管員才會冒著得罪同事的可能去積極工作。

  二、能力強,熟悉各工序風(fēng)險控制。一個產(chǎn)品,從原料到成品大多要經(jīng)過多道工序才能完成。以一條拉鏈為例,它要經(jīng)過織帶、成型、縫合、染色、壓鑄、噴漆,烤漆、切斷、組裝等十余道工序,而每個工序的生產(chǎn)原理、操作規(guī)程、風(fēng)險控制都不盡相同。有些企業(yè)把后勤人員當(dāng)作兼職安管員,并通過了所謂的培訓(xùn)考核,但他們的主業(yè)是后勤事務(wù),對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理本身是門外漢。一方面,因為不熟悉各工序的操作流程、風(fēng)險控制、應(yīng)急管理等,就沒有底氣去開展安全管理;另一方面,因為沒有實際管理經(jīng)驗,而去幫員工糾正所謂的“違章”,這樣反而會適得其反,誘發(fā)事故,給企業(yè)帶來巨額事故賠償。

  三、善交流,會正對性開展教育工作。在開展安全管理過程中,無論是糾正員工違章還是積極爭取老板支持,說到底都是做人的思想工作。在平時檢查中,我們發(fā)現(xiàn)不少安管員是剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生,看似理論水平很高,但他到企業(yè)沒多長時間,資歷自然很淺。這種情形下,假如他為了打開工作局面,去很嚴(yán)厲地指出老員工的違章作業(yè)行為甚至當(dāng)眾處罰。雖然老員工知道是為了他的安全著想,但年輕的安管員不能充分考慮老員工的作業(yè)習(xí)慣、顧及到老員工的面子而照搬照套課本知識,就很有可能受到老員工的強烈抵觸。因此,安管員應(yīng)該結(jié)合員工的不同特點,有針對性地開展說服教育,有的可以是嚴(yán)厲的、有的則應(yīng)該是拉家常式的。

  總之,隨著企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動逐步深入,在進(jìn)一步完善安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處企業(yè)各類安全隱患的整改和違法行為的處罰,倒逼企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)把那些自己愿意從事安全管理,有一定工作資歷和能力的一線員工培養(yǎng)到安全管理崗位上來,給他們必要的政策支持和待遇。要充分賦予他們管理的權(quán)力,讓他們真正做到有職、有責(zé)、有權(quán),充分發(fā)揮他們情況明、反應(yīng)快、處置及時的作用,使他們成為政府安全監(jiān)管部門的堅強助手。

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