安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。開展安全和諧村創(chuàng)建是村全體村組干部和群眾共同的心愿，后灣村結合具體實際，從村莊的規(guī)劃設計、工程建設，以及村民日常生產生活入手，堅持把安全生產工作放在各項工作的首位。
        一、圍繞“一個出發(fā)點”，統(tǒng)籌安排各項工作
        安全發(fā)展是科學發(fā)展的重要內容，是經濟社會發(fā)展的基本要求。對此，該村以保障村民生命財產安全為出發(fā)點，將安全納入村規(guī)民約和村工作的重要日常議事日程，制定科學、合理的安全生產發(fā)展規(guī)劃，建立健全安全領導機構，完善安全制度臺賬，配置相應設備設施，開展安全宣傳教育培訓活動，強化基層監(jiān)督檢查工作，確保人民群眾生產安全，生活順心、和諧。
        二、明確“兩個必須”，夯實基層基礎工作
        （一）必須將安全生產納入村鎮(zhèn)整體規(guī)劃。該村是移民村，村莊選址和村民房屋建設由政府統(tǒng)一安排，因此，在村規(guī)劃建設之初，村就與縣移民局和劉集鎮(zhèn)政府結合，將安全納入村鎮(zhèn)整體規(guī)劃工作中，自然地理條件符合安全要求，村民集中居住區(qū)域無重大易燃易爆生產儲存單元，生產、生活區(qū)分離，村屋民居和街道設置科學合理，劃分為平安、幸福、和諧、友誼四條大道和10條副街道，主街道路面寬12米，副街道寬6米，確保消防車等應急搶險車輛通行，房屋建筑按照標準統(tǒng)一設計、建設，用水排水充分結合農村用水習慣布局，村莊發(fā)展的同時同步規(guī)劃建設公共安全設施。
         （二）必須嚴格落實“三分六定”管理模式。將安全生產工作劃分為村、組和街道三個級別，按照街道進行劃片，各級各片明確領導負責、專人管理，根據(jù)隱患性質和特點分類指導，采用領導定點，全員定責，監(jiān)管定位，檢查定時，培訓定期，獎懲定量“三分六定”管理模式，理順分級負責、層次管理的相互關系，建立安全生產監(jiān)管信息平臺，制定村上下級網(wǎng)格和村安全網(wǎng)格化的內部分區(qū)運行規(guī)則、程序、制度和應急監(jiān)控措施。成立警務室，安裝覆蓋全村的安全監(jiān)控網(wǎng)絡，監(jiān)控網(wǎng)絡與鎮(zhèn)政府監(jiān)控系統(tǒng)相連，對全村進行實時監(jiān)控，確保網(wǎng)格有序運行。
        按照健全安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善安全生產監(jiān)管運行機制、規(guī)范基層安全生產風險管理的總體要求，在劃分的相應分區(qū)的網(wǎng)格化體系內，對安全隱患、重大危險源、突出問題等進行排查登記，建立臺賬和檔案，確定村級網(wǎng)格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產職責和措施，確保村“三分六定”網(wǎng)格化管理運行有序、行之有效。
        三、體現(xiàn)“三個特色”，扎實開展創(chuàng)建工作
        （一）創(chuàng)建模式密切聯(lián)系村情村貌
        村以省、市、縣政府安全和諧村創(chuàng)建的整體要求和目標為基礎，與村情村貌的實際相結合，以村民用水、用電、用氣、取暖、交通和學校安全為重點，以村組干部、專職和義務安全監(jiān)管員為骨干，動員全體村民廣泛參與，制定切合村情實際的創(chuàng)建工作方案，嚴格落實責任，確保安全和諧村創(chuàng)建工作體現(xiàn)“一切為了群眾，為了群眾一切”。
        （二）創(chuàng)建過程充分體現(xiàn)實際需要
        1、成立機構。村成立了安全生產領導小組和安全生產辦公室，領導組組長由村支部書記閆景超同志擔任，安全生產辦公室主任由村主任王明會擔任。安全生產辦公室配備電話，電腦，打印機等必須的辦公設備設施，設置一個35公斤的手推式和四個8公斤的手提式消防器材，配備安全帽、膠鞋、雨衣等基本的勞動防護用品，從機制體制、后勤上保障工作能夠正常運行。
        2、配備人員。確定4名學歷相對較高、安全意識較強的村民為村的專職安全監(jiān)管員，經縣安全監(jiān)管局培訓合格，獲得相關資格證后正式上崗，全面負責村安全生產咨詢和隱患排查、治理、指導工作。為充分發(fā)揮安全監(jiān)管員的作用，邀請縣安全監(jiān)管、交通、消防、電力等有關部門對4名專職安全監(jiān)管員現(xiàn)場指導，在安全隱患查處時“查什么、如何查、怎么改”，現(xiàn)場傳授方法。目前，4名專職安全監(jiān)管員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患已能夠按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求進行整改。
        3、加強宣傳。為強化村民安全意識，切實增強村民的自我防范能力，村從空間和時間等多方位進行安全知識宣傳。注重營造安全文化氛圍。即建設學校一點、村委會廣場一片、安全宣傳長廊一橫一縱的“點、片、橫、縱”相結合的安全文化宣傳格局。目前村共制作安全宣傳標語40條，宣傳條幅10條，宣傳欄4個，安全文化長廊150米。注重安全知識宣傳教育。村充分利用村的廣播，每天早上7時至8時，下午18時至19時播放安全常識及有關最新安全生產方面的方針、政策；免費向全村發(fā)放安全宣傳資料，開放村成立的農家書屋。全力營造安全生產宣傳“處處有圖片，時時有聲音”的濃厚安全氛圍。
        4、嚴格檢查。村任命的專兼職安全監(jiān)管員，定期或不定期到村民家對安全用水、用電、用氣、取暖情況進行查看，發(fā)現(xiàn)隱患，能現(xiàn)場整改的督促協(xié)助當事人現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的登記建檔，尤其是對于當事人不能獨立整改的，安全監(jiān)管員負責向村、鎮(zhèn)相關領導反映，協(xié)助當事人整改隱患，安全監(jiān)管員根據(jù)限期整改時間，對隱患整改情況進行復查，隱患整改完畢及時銷號，做到安全問題解決在基層。
        村在任命專兼職安全監(jiān)管員的同時，成立義務安全監(jiān)管員隊伍，義務安全監(jiān)管員佩戴統(tǒng)一制作的“安全監(jiān)管員”袖標，發(fā)現(xiàn)不安全行為或安全隱患隨時糾正，并收集匯總村民的意見或者建議，然后與村相關領導一起解決問題。
        5、爭創(chuàng)“安全小衛(wèi)士”。學校安全工作是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分，直接關系到青少年學生能否安全、健康地成長，關系到無數(shù)個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。該村在小學開展爭創(chuàng)“安全小衛(wèi)士”活動，給每位學生發(fā)放“安全小衛(wèi)士手冊”。學生每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患，并能獨立或者在老師和家長及專業(yè)人員的幫助下整改隱患，可獲得一顆 “安全星”，“安全星”的獲得以學期為周期，“安全星”獲得數(shù)量的多少與學生在學校的評優(yōu)評先直接掛鉤。通過開展爭創(chuàng)“安全小衛(wèi)士”活動，調動了學生參與建設安全和諧家園的積極性，同時也讓學生們學會了如何發(fā)現(xiàn)隱患，怎么整改隱患，改變了過去“安全監(jiān)管員說半天，不如孩子一句話”難題。
        （三）創(chuàng)建目標充分表達村民心愿
        村安全創(chuàng)建的目標即保障村民的生命財產安全，村在安全創(chuàng)建實踐的過程中，上到村組干部，下到每一個村民，從古稀老人，到在校學生，每人都是安全生產工作的一分子。在村領導和安全監(jiān)管員的監(jiān)督、指導下，在每一個村民的參與、配合下，村民的安全意識不斷提高，村民參與安全監(jiān)管更加自覺，村的安全創(chuàng)建工作逐步深入人心，安全創(chuàng)建工作的開展也給村民帶來了安全有所依、隱患有所查、治理有人管的現(xiàn)實意義。
        四、堅持“四個結合”，建設平安和諧家園
        （一）堅持專業(yè)與非專業(yè)相結合。村定期邀請縣安全監(jiān)管、消防、交通、電力等部門的安全生產專家到村進行指導，在每次安全專家來村指導工作時，全體村組干部和所有專、兼職安全監(jiān)管員全部參加，學習安全生產知識。在日常工作中，堅持發(fā)現(xiàn)的一般隱患不出村，身體力行消除，重大安全隱患及時上報，由政府或專業(yè)人員解決的原則，消除安全隱患，為村安全和諧長治久安打基礎。
        （二）堅持專兼職安全監(jiān)管員與義務安全監(jiān)管員相結合。村在配備專兼職安全監(jiān)管員的同時，在每條街道都配備了義務安全監(jiān)管員，專兼職安全監(jiān)管員對監(jiān)督、檢查、治理、指導安全生產工作起著主導作用，義務安全監(jiān)管員是村安全生產工作的重要組成部分。充分發(fā)揮義務安全監(jiān)管員時間充裕，環(huán)境熟悉的特點，讓其在日常生產、生活多關注安全，事事注意安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，使村安全工作的開展在規(guī)劃網(wǎng)格內全面鋪開，使安全走進每一家、每一戶。
        （三）堅持日常工作與重點時段相結合。村領導小組成員、專兼職安管員及義務安全監(jiān)管員除了做好日常工作之外，嚴格落實“重點時段，重點對待”的原則，例如逢年過節(jié)集會人流物流大增，夏季雨水多易發(fā)生澇災、觸電事故，冬季天干物燥易發(fā)生火災事故等重點時段，加強宣傳、加大檢查、分崗定責等方式，確保重點時段村民的生命財產安全。
        （四）堅持老人與孩子相結合。村在農閑季節(jié)，青壯年外出打工居多，村中一般留守的是老人和孩子，此時，也是安全生產監(jiān)管最為薄弱的環(huán)節(jié)。因此，在抓好學校、村進行安全教育的同時，組織專人統(tǒng)計每戶家庭青壯年外出打工情況，發(fā)現(xiàn)安全問題及時進行整改，確保家庭用水、用電、用氣和取暖安全。同時告知這些家庭的老人和孩子，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報。全體村民一條心，以老人與孩子為中心，既純正了村風，又確保了安全。