商丘市睢陽(yáng)區(qū)新城辦事處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，緊緊圍繞安全創(chuàng)建，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，注重抓好教育培訓(xùn)，開展隱患排查，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，較好地杜絕了較大以上事故的發(fā)生，確保了辦事處轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有力促進(jìn)新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展。2010年，辦事處代表全市接受省政府消防安全工作目標(biāo)考核，2011年11月，全市消防安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在辦事處召開，得到了考評(píng)組充分肯定，榮獲了全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道等多項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)7年位居全市第一。
         一、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升安全意識(shí)
        該辦事處始終把提高全民安全意識(shí)作為預(yù)防事故發(fā)生的切入點(diǎn)，把安全知識(shí)和安全法律法規(guī)的教育培訓(xùn)放在首位。一是積極營(yíng)造濃厚氛圍。利用展板、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。共印發(fā)各類宣傳資料1萬(wàn)余份，制作宣傳展板80余塊，舉辦各類安全生產(chǎn)座談會(huì)10場(chǎng)次，刷寫、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)100余幅。二是重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)。定期對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)商貿(mào)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及電工、電焊工等特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。全年從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)達(dá)到1000余人，做到了持證上崗，提高了主體責(zé)任意識(shí)和特種作業(yè)技術(shù)能力，從根本上預(yù)防和減少了事故的發(fā)生。三是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)，即：安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，全面提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾和企業(yè)識(shí)災(zāi)辨災(zāi)和逃生等防范能力，為扎實(shí)搞好辦事處安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
        二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任
        辦事處堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，進(jìn)一步明確各級(jí)安全責(zé)任。一是重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實(shí)安全監(jiān)管力量。成立了由主要辦事處主任李開勝同志、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城建辦、綜治辦、派出所等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立了專門辦公室；23個(gè)社區(qū)(村)設(shè)立了專兼職安全員，162個(gè)小區(qū)配備了安全工作聯(lián)絡(luò)員，685個(gè)樓院配備了安全工作信息員，形成了辦事處、社區(qū)、小區(qū)、樓院四級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。二是簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。辦事處與23個(gè)社區(qū)（村）和18個(gè)重點(diǎn)企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是堅(jiān)持條塊結(jié)合，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)防”。全面實(shí)行辦事處領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)（村）、包企業(yè)、包隱患排查整改的安全生產(chǎn)“三包”責(zé)任制，做到一個(gè)社區(qū)（村）有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一戶企業(yè)有一個(gè)單位包管、一處隱患有一班人負(fù)責(zé)整改，形成了條塊結(jié)合、三級(jí)聯(lián)防的工作機(jī)制和監(jiān)管體系。
        三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，防范各類事故
        辦事處始終把整治安全隱患、遏制和防范較大以上事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，努力把事故降到最低限度。一是在源頭管理上，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度，狠抓新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的落實(shí)。2010年，商丘鼎豪紡織企業(yè)由于市場(chǎng)需要進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)建，經(jīng)辦事處認(rèn)真協(xié)商，多部門聯(lián)合深入企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搞好安全隱患排查，解決項(xiàng)目建設(shè)存在難題，使企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投入生產(chǎn)。目前，辦事處已幫助26戶企業(yè)完善了安全生產(chǎn)手續(xù)。二是在監(jiān)控措施上，加大技防投入，辦事處累計(jì)投入256萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)主干道及交叉口安裝技防監(jiān)控設(shè)備，在神火大道、南京路、北海路等市、區(qū)干道架設(shè)光纖39.8公里，安裝監(jiān)控探頭6000多個(gè)，城區(qū)技防覆蓋率達(dá)80%。辦事處應(yīng)天社區(qū)由于完備的科技防范網(wǎng)絡(luò)，五年來(lái)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了零事故。三是在重點(diǎn)部位監(jiān)管上，根據(jù)不同行業(yè)和危險(xiǎn)程度，確定重點(diǎn)監(jiān)管單位，建立安全管理檔案，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行備案登記和定期檢測(cè)檢查制度，有效地杜絕了較大以上事故的發(fā)生。辦事處每逢元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日都對(duì)轄區(qū)企業(yè)及有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查和督查，今年6月份集中開展了《全國(guó)安全生產(chǎn)月》大檢查和大督查活動(dòng)，對(duì)檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改正和整改，對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的，要求限期整改，并進(jìn)行及時(shí)復(fù)查，對(duì)較大隱患的企業(yè)要求停業(yè)整改。今年年初，接到群眾反映，新華涂料廠晝夜違規(guī)生產(chǎn)，工人保護(hù)措施差，噪音大，污染嚴(yán)重，給附近群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大影響，辦事處立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位勒令該企業(yè)停業(yè)整頓，限期消除存在的安全隱患。2011年，累計(jì)檢查企業(yè)91家，發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患95處，發(fā)放書面整改通知30余份，及時(shí)地為企業(yè)排除了事故隱患，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
        四、強(qiáng)化任務(wù)考核，嚴(yán)肅查處各類事故
        依據(jù)市、區(qū)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系要求，辦事處建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和配套監(jiān)管制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行定量控制和定期考核，將考核結(jié)果作為晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)樹模、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行行政一把手安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人制度和安全生產(chǎn)工作一票否決制，以加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）和重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，還加強(qiáng)了安全生產(chǎn)相關(guān)制度建設(shè)，先后建立完善了安全生產(chǎn)月例會(huì)制度、事故隱患月報(bào)告制度、安全事故有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、檢查結(jié)果季通報(bào)制度、隱患整改交辦制度、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)備案制度，加大了行政責(zé)任追究力度，按照“四不放過”原則，依法從嚴(yán)查處各類事故。春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，北海路與凱旋路交叉口、北海路兩側(cè)等區(qū)域，煙花爆竹集中售賣點(diǎn)眾多，針對(duì)這種情況，辦事處聯(lián)合有關(guān)單位集中開展一個(gè)月煙花爆竹安全隱患大檢查活動(dòng)，劃定區(qū)域，定人定點(diǎn)，確保了安全，較好地為營(yíng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。