人民日?qǐng)?bào)載,今年1月1日至2月15日,我國(guó)共發(fā)生27起一次死亡10人以上的特大安全事故,其中26起發(fā)生在公共安全領(lǐng)域。公共安全問(wèn)題,是所有發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都曾面臨過(guò)的沉重話題。解決公共安全問(wèn)題刻不容緩。 公共安全問(wèn)題屬于公共產(chǎn)品范疇,是運(yùn)用公共權(quán)力的政府必須向公民提供的服務(wù)。嚴(yán)格意義上的公共安全問(wèn)題,大致可以劃分為生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問(wèn)題和非生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問(wèn)題。對(duì)政府來(lái)說(shuō),首要的任務(wù)是要用法治來(lái)確保公共安全,即加快規(guī)章制度建設(shè),健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律法規(guī),嚴(yán)格依法辦事。其次,是加強(qiáng)公共安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三,建立公共安全應(yīng)急救援體系,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,搞好安全技術(shù)培訓(xùn),提高安全防范和管理水平。 公共安全問(wèn)題貴在防患于未然。政府是主角,但單靠政府的努力是不夠的。要徹底解決公共安全問(wèn)題,需要在提高公民素質(zhì)的同時(shí),盡快構(gòu)建全社會(huì)的公共安全新機(jī)制。要在全社會(huì)開(kāi)展公共安全教育。我們的媒體要少講空話、套話、假話,多一點(diǎn)求真務(wù)實(shí)的精神,把“防患于未然”當(dāng)作一種觀念,使之深入人心,形成全社會(huì)都重視公共安全的新風(fēng)氣。只要全社會(huì)都充滿(mǎn)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任心,那么,公共安全形勢(shì)一定會(huì)大大改善。 (白鋼:全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員) 《人民日?qǐng)?bào)》2004年02月27日第十三版 |