煤炭生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜多變，水、火、瓦斯、頂板等自然災(zāi)害預(yù)防困難，搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)長治久安對煤礦企業(yè)具有十分重要的意義。晉城煤業(yè)集團(tuán)王臺鋪礦，始終站在講政治、講穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，狠抓安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、職工安全教育培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)安全文化，營造安全生產(chǎn)氛圍。截止２００３年５月３１日，累計(jì)生產(chǎn)原煤９９６１７７３噸，開創(chuàng)了該礦歷史上安全生產(chǎn)七周年的最長周期?！　?BR>　　完善安全管理機(jī)制 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
　　安全管理機(jī)制，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意志和科學(xué)管理辦法相結(jié)合的產(chǎn)物，在安全生產(chǎn)中處于關(guān)鍵位置。安全管理機(jī)制不完善，安全管理就不能到位，安全生產(chǎn)就無保障。王臺鋪礦針對生產(chǎn)條件特殊，安全問題比較復(fù)雜的現(xiàn)狀，逐步完善了一套行之有效的安全管理機(jī)制，即：依法治礦抓管理，層層落實(shí)責(zé)任制。真正使干部職工從思想上提高對搞好安全生產(chǎn)的認(rèn)識，在思想上樹立起法治觀念。
　　過去，王臺鋪礦依法治礦意識比較淡薄，在安全管理上主要依靠行政命令和經(jīng)濟(jì)手段，結(jié)果往往是頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，不能很好地“對癥下藥”，不能徹底解決與處理安全工作上存在的問題。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，大家認(rèn)識到，只有完善的管理機(jī)制，才能鋪就安全生產(chǎn)的坦途。對此，礦黨政首先從整章建制，規(guī)范行為，加強(qiáng)教育，落實(shí)責(zé)任上下手，從長遠(yuǎn)從大局著眼，從局部從細(xì)微處著手，由安檢科牽頭，組織各專業(yè)人員，把歷年來的安全管理制度重新修訂并匯編成冊，下發(fā)到各業(yè)務(wù)科室和基層單位，在全礦貫徹執(zhí)行。每年還要根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)條件變化不斷進(jìn)行完善，使之更具規(guī)范性和約束力，真正成為該礦安全管理的一部法規(guī)。王臺鋪礦每年的安全一號文件，都是安排安全生產(chǎn)工作，每年年初，礦領(lǐng)導(dǎo)都要把安全目標(biāo)進(jìn)行層層分解，和基層單位簽訂責(zé)任狀。凡發(fā)生事故都要按照四不放過原則層層追究、落實(shí)責(zé)任進(jìn)行處罰。２００２年３月１６日，井下發(fā)生一起運(yùn)輸重傷事故，按照管理規(guī)定，從責(zé)任者本人、責(zé)任者單位到業(yè)務(wù)保安科室，有２００多人接受了處罰。
　　再好的制度也必須靠人去落實(shí)。王臺鋪礦在增強(qiáng)廣大職工的法制觀念上大做文章，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語等輿論工具的作用，對廣大職工進(jìn)行全方位多層次的宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》及礦《安全管理制度匯編》知識培訓(xùn)；各科隊(duì)利用班前班后會及周三安全活動日強(qiáng)化安全法規(guī)學(xué)習(xí)，使全礦職工法制意識有了明顯增強(qiáng)，全礦上下形成了有章必循，違章必究的良好風(fēng)氣。
　　在安全管理上，為了不斷擺正和凸現(xiàn)安全工作在管理中的地位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)利用各種會議和場合，反復(fù)告誡干部和職工：抓不好安全工作，就沒有干部的政治生命；抓不好安全工作，就沒有職工的家庭幸福；抓不好安全工作，就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；抓不好安全工作，就沒有礦井的持續(xù)發(fā)展。從而形成了全體員工對安全生產(chǎn)的思維定勢，并把它貫穿到安全考核的方方面面。對干部實(shí)行嚴(yán)格管理考核，對單位實(shí)行安全一票否決，對崗位隱患條條落實(shí)，不按時(shí)整改加倍處罰，形成了層層有人抓，事事有人管的工作局面。多年來，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)礦、科、隊(duì)三級領(lǐng)導(dǎo)干部下井抓“三違”、查隱患的安全績效考核，每月都在礦《安全信息》上及時(shí)公布。在管理上逐步實(shí)現(xiàn)了由事后處理向過程控制轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變；逐步做到了由少數(shù)人監(jiān)督向多數(shù)人監(jiān)督發(fā)展，由公開場合監(jiān)督向隱蔽場合監(jiān)督發(fā)展，由行為監(jiān)督向思想監(jiān)督發(fā)展，加強(qiáng)了對人的不安全言行和物的不安全狀態(tài)的預(yù)測監(jiān)控，實(shí)行了全方位、全過程、全網(wǎng)絡(luò)的群體監(jiān)督，為礦安全生產(chǎn)七周年夯實(shí)了基礎(chǔ)。
　　強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場管理 營造安全生產(chǎn)環(huán)境
　　安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場。現(xiàn)場管理的主題是營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，控制人的不安全行為。搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查網(wǎng)絡(luò)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段。多年來，王臺鋪礦始終把抓好現(xiàn)場安全管理放在首位，緊緊抓住三項(xiàng)基礎(chǔ)工作不放松，相繼成立了七個(gè)安全小分隊(duì)，定期進(jìn)行現(xiàn)場診斷，搞突襲檢查，做好安全檢查和服務(wù)工作，真正把住了現(xiàn)場監(jiān)督檢查關(guān)。
　　在具體做法上，一是按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度、安全管理八個(gè)體系，按單位、按崗位層層分解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，劃分崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)范圍，旬旬動態(tài)檢查，月月評比兌現(xiàn)；二是從礦上到區(qū)隊(duì)、班組，健全隱患排查網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)人對隱患排查崗位職責(zé)明確，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任處罰明確。公開明確的制度和透明的處罰機(jī)制，促使每個(gè)崗位、每個(gè)職工，改變過去在隱患排查上“你查我改”的被動方式，有效地提高了隱患的發(fā)現(xiàn)率，降低了事故發(fā)生率，從生產(chǎn)源頭上真正起到了超前防范、消除事故的作用；三是從狠反“三違”入手，制定了《“三違”管理規(guī)定》，把現(xiàn)場崗位實(shí)際操作中常見的不安全違規(guī)行為整理公示全礦，堵住了事故發(fā)生的源頭，保證了安全生產(chǎn)。
　　執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。王臺鋪礦在嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化現(xiàn)場管理上，充分發(fā)揮安檢人員的把關(guān)作用。對重點(diǎn)工程、零散作業(yè)人員、倉采、殘采頭面、運(yùn)輸危險(xiǎn)區(qū)段，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，對排查出的事故隱患在整改過程中實(shí)行跟蹤督察；對邊遠(yuǎn)死角和可能造成事故的頭面和地點(diǎn)，實(shí)行跟班作業(yè)。進(jìn)一步理順安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制，按照安全生產(chǎn)法的要求，提升了“異體監(jiān)督、獨(dú)立執(zhí)法”水平。
　　在嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場管理上，全員積極參與，依靠職工群眾，構(gòu)筑安全防線。多年來，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員和青監(jiān)崗員的作用，堅(jiān)持現(xiàn)場排查隱患、制止違章筑起了安全生產(chǎn)第二道防線。礦工會和居委會通力合作，齊抓共管使協(xié)管工作別開生面，既要對不放心的事管到底，又要對不放心的人管到家。為實(shí)現(xiàn)七周年安全生產(chǎn)無事故營造了良好的工作和生活環(huán)境。
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作者單位：晉城煤業(yè)集團(tuán)公司王臺鋪礦）