培訓(xùn)一定要與本職工作相聯(lián)系

邱成（本刊編輯部）：企業(yè)職工的安全培訓(xùn)，自《安全生產(chǎn)法》頒布后又有了新的要求，目前已提上議事日程，而主要負(fù)責(zé)人的安全管理資質(zhì)培訓(xùn)是重中之重，是廣義的安全培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接受培訓(xùn)，既是法律要求，也是提高自身素質(zhì)的要求，但在培訓(xùn)的具體實(shí)施上，又有相當(dāng)大的難度，弄不好會(huì)事倍功半。各位認(rèn)為應(yīng)怎樣操作才能真正達(dá)到培訓(xùn)的目的，并帶動(dòng)整個(gè)培訓(xùn)的開(kāi)展。

劉青峰（山西晉城煤業(yè)集團(tuán)安監(jiān)局班組培訓(xùn)處）：對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，這是一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題。拿煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于每一個(gè)煤礦所采煤層的成煤地質(zhì)年代不同，使得其復(fù)雜程度各異，在開(kāi)采難度上各有不同，導(dǎo)致企業(yè)安全管理模式多種多樣。另外因礦井生產(chǎn)能力的大小不同而在管理上的要求也有所不同，在采礦科技應(yīng)用上也千差萬(wàn)別，培訓(xùn)者對(duì)此不能全然不知。因此，培訓(xùn)一定要有的放矢，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，多作調(diào)研，改進(jìn)教材，按需設(shè)置，盡可能地切合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，盡快改變那種不問(wèn)對(duì)象、不論所需、統(tǒng)一授課、無(wú)濟(jì)于事的培訓(xùn)作法。

陳世俊（天津有機(jī)化學(xué)工業(yè)總公司辦公室）：主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，在《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以前，“一把手”的安全培訓(xùn)是各地勞動(dòng)安全監(jiān)管部門(mén)的正常業(yè)務(wù)之一?！栋踩a(chǎn)法》實(shí)施后，進(jìn)一步明確規(guī)定了“一把手”的六條職責(zé)。這既是對(duì)“一把手”工作職責(zé)的法律規(guī)定，也是政府行政管理部門(mén)對(duì)“一把手”進(jìn)行安全培訓(xùn)的內(nèi)容框架和考核標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵的問(wèn)題在于如何把這個(gè)“框架”和“標(biāo)準(zhǔn)”真正轉(zhuǎn)化到培訓(xùn)上，使培訓(xùn)搞得更有成效，使受訓(xùn)人實(shí)際具備的工作能力與法定能力和職位相當(dāng)。

崔政斌（山西天脊煤化工集團(tuán)有限公司安全處）：企業(yè)要發(fā)展，安全是保障。企業(yè)要壯大，安全教育須先行。在“入世”條件下辦企業(yè)，就必須使企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)的必備條件。受現(xiàn)行人事制度的制約，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人頻繁更換的情況下，要建立并創(chuàng)新安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，安全培訓(xùn)教育是其中一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們希望安全培訓(xùn)一定要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)實(shí)際工作緊密聯(lián)系。要做好這項(xiàng)工作，企業(yè)自主培訓(xùn)是最佳選擇。作為企業(yè)，我們對(duì)自己有如下要求，首先要樹(shù)立大教育觀，既要抓好安全理論、安全文化的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，又要抓好安全技能、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。既要抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)人員的安全教育，又要抓好管理人員和一般從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，還要引導(dǎo)企業(yè)全員“努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的一切知識(shí)來(lái)豐富和提高自己”。其次要樹(shù)立素質(zhì)教育觀，以提高全體員工的安全素質(zhì)和安全創(chuàng)新能力為宗旨，以培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的全面發(fā)展的人為核心，體現(xiàn)安全培訓(xùn)教育與提高安全素質(zhì)的統(tǒng)一，體現(xiàn)安全管理水平和安全業(yè)務(wù)能力的統(tǒng)一。再次是樹(shù)立終身教育觀，企業(yè)的安全培訓(xùn)屬于成人教育，是終身教育處于人生重要階段的一個(gè)直接關(guān)系生命個(gè)體生存質(zhì)量的教育。終身安全教育要求企業(yè)在做好領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員日常安全培訓(xùn)教育的同時(shí)，對(duì)新提拔到高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部進(jìn)行相應(yīng)層次的安全培訓(xùn)教育，對(duì)新提拔到高一級(jí)管理崗位、高一級(jí)技術(shù)崗位上的員工進(jìn)行更高層安全培訓(xùn)教育；同時(shí)，也要對(duì)從業(yè)人員不斷進(jìn)行與新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的使用同步的安全培訓(xùn)教育。這樣，企業(yè)安全培訓(xùn)就始終處于與時(shí)俱進(jìn)、有的放矢的狀態(tài)。

培訓(xùn)形式應(yīng)多樣化

邱成：說(shuō)到培訓(xùn)，習(xí)慣的做法就是找地方辦班，或到專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。這種單一的方式能否滿足現(xiàn)實(shí)需要，與企業(yè)是否合適，對(duì)此，諸位有沒(méi)有其他更好的想法？

劉青峰：培訓(xùn)雖然存在這樣或那樣的不足，但不能以此而否定培訓(xùn)。培訓(xùn)在整體上是取得了許多成績(jī)的，并獲得了諸多企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可，應(yīng)該是一種值得提倡和繼續(xù)保持的社會(huì)行為。煤炭工業(yè)雖然已成為一種夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但由于現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)采取了一定的保護(hù)措施，使如今的煤炭市場(chǎng)比較看好，煤炭生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人都忙于組織生產(chǎn)，無(wú)暇顧及自身的脫產(chǎn)培訓(xùn)，能否考慮利用電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在許多領(lǐng)域已成為一種便捷的培訓(xùn)形式，培訓(xùn)成本低，傳遞信息速度快，而且也將是一種國(guó)際流行趨勢(shì)。我建議煤礦管理局能夠創(chuàng)建并開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)，以方便其學(xué)習(xí)，同時(shí)也減少組織上的諸多不便，更有利于管理知識(shí)和先進(jìn)科技的傳播。

馬學(xué)明（寧夏治金建設(shè)有限公司辦公室）：安全教育的形式是多種多樣的。開(kāi)會(huì)、參觀、搞活動(dòng)、組織競(jìng)賽、舉辦培訓(xùn)班等等，究竟那種形式效果最好呢？這沒(méi)有定論，應(yīng)該說(shuō)各有千秋。多年來(lái)，在眾多的企業(yè)里，每當(dāng)有大的傷亡事故發(fā)生后，事故單位都要召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，查找事故發(fā)生的原因，追查事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防范措施，并要求廣大職工吸取教訓(xùn)。一時(shí)間，對(duì)職工又是培訓(xùn)又是考試，還實(shí)行不及格就不準(zhǔn)上崗或暫時(shí)待崗等用工措施，給職工造成很大的心理壓力。不少單位把事故后的這些做法當(dāng)作壓倒一切的中心工作，平時(shí)不怎么過(guò)問(wèn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)也個(gè)個(gè)揮戈上陣，專業(yè)部門(mén)自然是全力以赴，當(dāng)人手不夠時(shí)，還到其他部門(mén)拉夫，搞通力協(xié)作，其興師動(dòng)眾的程度可謂浩大，大有不達(dá)目的誓不罷休之勁頭。在聲勢(shì)形成以后，便逐漸平息，轟轟烈烈的安全教育（考試）工作才算告一段落。這似乎是企業(yè)對(duì)待事故的一個(gè)慣用做法，或者說(shuō)是通用做法，這種做法看起來(lái)是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故的一種還擊，但終歸是亡羊補(bǔ)牢，帶有很大的突擊性、波動(dòng)性和被動(dòng)性。因此，這種形式有時(shí)會(huì)事與愿違，事故接二連三，或先大后小，或先小后大，常使人陷入尷尬。

利用事故進(jìn)行生動(dòng)的安全培訓(xùn)固然是一種好形式，但它只是整個(gè)安全培訓(xùn)的組成部分。因此，我們還要在其他方面下功夫，特別要把功夫下在上崗資格培訓(xùn)和日常教育方面，要把事故后亡羊補(bǔ)牢的勁頭用在預(yù)防性的上崗培訓(xùn)和日常教育上。上崗培訓(xùn)和日常教育要在形式上創(chuàng)新，特別要鼓勵(lì)企業(yè)自己做，有關(guān)部門(mén)盡量避免籠而統(tǒng)之，力不從心。這樣才能做到對(duì)癥下藥，有的放矢，收到事半功倍的效果。

崔政斌：安全培訓(xùn)要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，企業(yè)必須培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，培養(yǎng)復(fù)合型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型人才，必須改變形式單一，方法呆板的多年一貫制的安全培訓(xùn)教育方式，采取靈活多樣，豐富多彩的安全培訓(xùn)方式。一是改進(jìn)安全理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持安全理論聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)踐，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，用生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)闡釋檢驗(yàn)安全理論，豐富發(fā)展安全理論，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)安全理論，多角度、全方位、深層次分析安全問(wèn)題，深化對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。二是總結(jié)和借鑒安全生產(chǎn)中的成功經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際把廣大從業(yè)人員在安全生產(chǎn)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，引入到經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育中，做到推廣工作中的經(jīng)驗(yàn)，吸取工作中的教訓(xùn)，糾正工作中的錯(cuò)誤，把安全生產(chǎn)的客觀要求變成自己的主觀努力，達(dá)到自覺(jué)安全。三是分層次、多渠道開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)置的管理層次多，專業(yè)多，部門(mén)多，分工很細(xì)，要針對(duì)不同層次，不同級(jí)別，不同專業(yè)，不同部門(mén)的不同情況，有針對(duì)性地實(shí)施安全培訓(xùn)，因?qū)佣?，因行而異，因地而異，甚至因人而異地進(jìn)行培訓(xùn)教育，這對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方法、時(shí)間等都提出了很高的要求。

對(duì)企業(yè)管理者的安全培訓(xùn)教育，不妨依照天脊集團(tuán)的辦法，在外請(qǐng)專家教授，集中培訓(xùn)，既減少了外培的差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)，又能使全體管理者都受到培訓(xùn)教育，這種既省費(fèi)用又辦實(shí)事的方法是可取的，政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)。對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，由企業(yè)自行組織實(shí)施，企業(yè)要盡可能地本著節(jié)儉、見(jiàn)效的原則來(lái)辦，充分利用現(xiàn)有的人力資源，物質(zhì)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)案例優(yōu)勢(shì)，使這個(gè)層面的教育培訓(xùn)少花錢，多辦事。

充許企業(yè)自選教師

邱成：參加培訓(xùn)，受訓(xùn)人員一般都比較被動(dòng)，在教師的選擇上更是這樣。在這方面，各位是怎么看的，有沒(méi)有行之有效的能避免被動(dòng)的好做法？

崔政斌：各級(jí)政府要建立安全培訓(xùn)師資人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)安全資源、安全知識(shí)的共享。企業(yè)需要什么專業(yè)，需要那種類型的專家到企業(yè)授課，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)用。我們天脊集團(tuán)將700多名中層干部和85名專職安全員全部列入安全管理人員范疇，就曾采用這種“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，兩次聘請(qǐng)國(guó)家安全專家南京工業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師崔克清教授，兩次聘請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）博士生導(dǎo)師羅云教授，一次聘請(qǐng)華北工學(xué)院博士生導(dǎo)師胡雙啟教授。五年里每年舉辦一次中層干部和專職安全員培訓(xùn)班，時(shí)間為一周，學(xué)習(xí)結(jié)束后，企業(yè)組織考試，成績(jī)合格者頒發(fā)《天脊集團(tuán)中層干部安全管理資格證》。這種由企業(yè)自己選擇的教師，便會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的看重而與企業(yè)更貼近，同時(shí)增進(jìn)了對(duì)企業(yè)的了解，其教學(xué)過(guò)程自然會(huì)出現(xiàn)互動(dòng)局面。如此這般，易使管理人員提高管理水平，掌握安全動(dòng)態(tài)，了解國(guó)內(nèi)外典型事故案例，拓寬安全工作的思路。

培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)

邱成：曾經(jīng)有不少企業(yè)對(duì)外出培訓(xùn)沒(méi)興趣，原因是培訓(xùn)班就像自由市場(chǎng)，想來(lái)就來(lái)，想走就走，只要你報(bào)了到、交了款，結(jié)業(yè)時(shí)再來(lái)領(lǐng)證書(shū)就成，甚至留下通訊地址由辦班人事后郵寄也行。這種現(xiàn)象你們聽(tīng)說(shuō)過(guò)嗎？

馬學(xué)明：在長(zhǎng)期的安全工作實(shí)踐中，我們已摸索出對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、入廠的新工人、調(diào)換工種和崗位的職工，以及從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的一整套方法，而且行之有效，只要堅(jiān)持，就能確保生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，近年來(lái)的培訓(xùn)所出現(xiàn)的問(wèn)題卻有些令人反感。有些地方，行業(yè)、協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），利用其與有關(guān)部門(mén)的特殊關(guān)系和相應(yīng)的資質(zhì)，打聽(tīng)到相關(guān)的新業(yè)務(wù)要開(kāi)展，它就可能巧立一個(gè)與之沾邊的新名目，堂而皇之地選擇風(fēng)景優(yōu)美的名勝古跡辦起了培訓(xùn)班，實(shí)際是變相地組織旅游，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的。有的甚至不加掩飾以旅游勝地之名來(lái)增大吸引力，跨地域、無(wú)組織、無(wú)程序地直接給某某個(gè)人郵寄培訓(xùn)通知，使人有好事從天而降之感。此類通知大多自稱由某某單位在某處舉辦一個(gè)什么檔次的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)某某領(lǐng)導(dǎo)、某某專家、某某學(xué)者去講授，權(quán)威性強(qiáng)，培訓(xùn)終了，發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，證書(shū)可載入個(gè)人技術(shù)檔案，可作評(píng)職稱或聘任職位的參考資料。能參加這類培訓(xùn)班的人，在企業(yè)多是自己說(shuō)了能算數(shù)的人，而這些人又未必是企業(yè)在安全生產(chǎn)上說(shuō)話管用的人。那些在安全生產(chǎn)上既是重要角色、又亟待培訓(xùn)提高的人，卻只有拿著通知等批示。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)一看辦班的地點(diǎn)，便知其中奧妙，若自己不想去，又不便得罪部屬，常出現(xiàn)使人啼笑皆非的情況，即批示下來(lái)了，培訓(xùn)班也結(jié)束了。這些現(xiàn)象，細(xì)想起來(lái)，本應(yīng)是件很正常、很嚴(yán)肅的工作，因怕人不去，結(jié)果竟搞了個(gè)面目全非?？陀^地講，這樣的培訓(xùn)已經(jīng)沒(méi)有什么市場(chǎng)了，人們已經(jīng)厭煩了，也不相信了，更沒(méi)興趣了。

劉青峰：培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題還表現(xiàn)在時(shí)間過(guò)短上。例如煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)時(shí)間就較短，一般不超過(guò)一個(gè)月。在這短暫的時(shí)間內(nèi)很難將所學(xué)的東西融會(huì)貫通，更談不上在今后工作中應(yīng)用。另外在培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常是還沒(méi)有學(xué)習(xí)已經(jīng)知道考核的試題，往往是準(zhǔn)備好答案只等考試，不去認(rèn)真對(duì)待培訓(xùn)。還有的人在考試時(shí)與老師搞好關(guān)系，只為最終拿證而來(lái)。更為嚴(yán)重的是，有時(shí)借培訓(xùn)之機(jī)組織公費(fèi)旅游，因此有人說(shuō)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成了旅行社，培訓(xùn)班成了旅游團(tuán)”。企業(yè)花了錢，個(gè)人花了時(shí)間，而最終并未學(xué)到有利于工作的本事，僅僅得到一個(gè)名實(shí)不符的資格證書(shū)而已。

陳世?。?/SPAN>培訓(xùn)期間，也應(yīng)建立約束機(jī)制，特別是對(duì)“一把手”的培訓(xùn)，必須嚴(yán)格管理，明確學(xué)習(xí)紀(jì)律，對(duì)學(xué)習(xí)中的違紀(jì)現(xiàn)象決不能姑息遷就。以前常有這樣的情況出現(xiàn)，“名到人不到”，“兩頭到中間不到”。試想，這樣的“一把手”安全培訓(xùn)，其質(zhì)量、其效果焉能令人滿意。目前，天津市對(duì)“一把手”的培訓(xùn)工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容主要是《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全法規(guī)、安全工作職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）。從我公司已參加培訓(xùn)的26位“一把手”反饋的情況看，學(xué)習(xí)效果不錯(cuò)。其表現(xiàn)在，一是對(duì)《安全生產(chǎn)法》有了系統(tǒng)的了解，法制觀念和責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)；二是結(jié)合現(xiàn)代安全管理對(duì)自己“負(fù)全責(zé)”有了深刻的認(rèn)識(shí)和理解；三是管理知識(shí)水平相應(yīng)提高。其中，有兩位企業(yè)黨組織的“一把手”也積極主動(dòng)參加了學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)后，一位同志講，獲得資質(zhì)證書(shū)固然高興，但深感肩上的安全生產(chǎn)工作擔(dān)子重了，壓力大了，今后對(duì)安全問(wèn)題再也不能有絲毫含糊。像這樣不走過(guò)場(chǎng)的培訓(xùn)才是安全培訓(xùn)的發(fā)展方向。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)把重點(diǎn)放在師資培訓(xùn)上

邱成：面對(duì)全國(guó)眾多的需要經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定忙得不行。怎樣使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既忙得過(guò)來(lái)，又能使以上提到的人員受到符合要求的培訓(xùn)？

崔政斌：當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的有資質(zhì)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)特別是大型企業(yè)集團(tuán)培養(yǎng)專門(mén)的培訓(xùn)人員，由企業(yè)的專門(mén)培訓(xùn)人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，政府認(rèn)可的有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這樣，既省人力、物力、財(cái)力，又能達(dá)到方便、快捷、服務(wù)的功能要求。

應(yīng)發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)教育室的作用

邱成：據(jù)說(shuō)上世紀(jì)80年代，全國(guó)各地及許多企業(yè)都建有專門(mén)從事安全培訓(xùn)的勞動(dòng)保護(hù)教育機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)現(xiàn)在能否派上用場(chǎng)？

馬學(xué)明：1982年11月26日，勞動(dòng)人事部發(fā)出通知，要求各省市盡快建立勞動(dòng)保護(hù)教育中心。通知明確指出：各省、市建立的勞動(dòng)保護(hù)教育中心，是地方獨(dú)立的事業(yè)單位，由勞動(dòng)保護(hù)處（科）直接領(lǐng)導(dǎo)。它的主要任務(wù)是培訓(xùn)干部和特殊工種的作業(yè)人員，開(kāi)展安全宣傳和對(duì)本地區(qū)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)教育進(jìn)行指導(dǎo)。

這個(gè)舉措，很快得到了全國(guó)的響應(yīng)，到1983年夏，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市相繼建立了70多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)教育中心，各地陸續(xù)創(chuàng)辦了各類相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)期刊，四川、上海、天津等地還創(chuàng)辦了安全專業(yè)報(bào)紙。各行各業(yè)的管理人員和工人得到了分期分批的專門(mén)培訓(xùn)。隨之全國(guó)各行業(yè)的大中型企業(yè)陸續(xù)建立了3000多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)教育室，干部、工人和特種作業(yè)人員受到培訓(xùn)的達(dá)5000多萬(wàn)人次。斗轉(zhuǎn)星移，經(jīng)過(guò)這20年的變遷，尤其是1998年以來(lái)，因國(guó)家安全生產(chǎn)管理職能的轉(zhuǎn)換以及機(jī)構(gòu)的頻繁調(diào)整，從信息網(wǎng)和媒體的情況來(lái)看，20年前建立起來(lái)的勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)中心，現(xiàn)幾乎全被挪作他用，隊(duì)伍也散了，人員已各奔東西，這應(yīng)當(dāng)說(shuō)是我國(guó)目前安全工作基礎(chǔ)不穩(wěn)固的原因之一。如今，是讓這些場(chǎng)所完璧歸趙，還是另起鍋灶，重新建立培訓(xùn)體系，這就需要認(rèn)真思考，慎重定奪，我們不能再去浪費(fèi)有限的資源，把好不容易建立起來(lái)的家當(dāng)棄之不用。

對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)也應(yīng)具有靈活性

邱成：實(shí)行上崗資格準(zhǔn)入控制的人員中，特種作業(yè)人員是人數(shù)最多的群體，其培訓(xùn)量特別大，單靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)恐怕有一定困難。對(duì)此，諸位所在企業(yè)是怎么做的？

崔政斌：我們天脊集團(tuán)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，一般由企業(yè)組織，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卣ǖ厥幸患?jí)）認(rèn)可的具有資質(zhì)的培訓(xùn)單位的教師來(lái)講課。培訓(xùn)分安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分。理論培訓(xùn)使用國(guó)家局制定的培訓(xùn)大綱和推薦使用的教材。運(yùn)作程序是：由企業(yè)向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請(qǐng)，考核單位組織專業(yè)技術(shù)人員或教師到企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)規(guī)程和實(shí)際技能培訓(xùn)考核，一般在10日內(nèi)完成，經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，考試不合格的，允許補(bǔ)考一次。