安全生產(chǎn)理論，對于指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐具有重要的導(dǎo)向作用。我國安全理論相對滯后，盡快解決這個問題，加快安全理論研究和創(chuàng)新，推動安全理論體系建設(shè)，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、十分緊迫的任務(wù)。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究和創(chuàng)新，既是時代的要求，也是人類文明的重要標(biāo)志，更是我們開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。調(diào)動各方面的積極性，下大力氣抓好安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新，對于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全科技和安全文化發(fā)展，推動全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，都是十分重要的。

　　安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的目的在于更好的指導(dǎo)和服務(wù)于安全生產(chǎn)實(shí)踐。用新思維、新觀念推動安全理論的創(chuàng)新，對于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。安全理論創(chuàng)新，必須與時俱進(jìn)，具有鮮明的時代特征；必須反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律；必須突出以人為本的價值取向；必須符合市場經(jīng)濟(jì)要求和我國現(xiàn)階段的國情實(shí)際；必須與世界接軌并對提升我國安全生產(chǎn)總體水平具有普遍的指導(dǎo)意義。這五個必須應(yīng)該成為安全理論創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。當(dāng)前理論創(chuàng)新應(yīng)重點(diǎn)研究：安全心理理論、安全行為理論、安全工程理論、安全管理理論、安全執(zhí)法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質(zhì)安全理論等等。通過安全理論研究和創(chuàng)新，進(jìn)一步建立和完善我國安全理論的體系框架。下面就安全理論如何創(chuàng)新談幾點(diǎn)意見。

　　安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新應(yīng)建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上
　　安全生產(chǎn)理論來源于對安全生產(chǎn)實(shí)踐的再認(rèn)識。我們之所以要大力開展安全理論創(chuàng)新活動，是因?yàn)殡S著社會發(fā)展，安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況、新問題，不斷發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢對我們提出了新要求。盡快地解決這些問題，需要安全理論與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，為安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)、社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮提供理論支持。搞好安全理論創(chuàng)新，很關(guān)鍵的一條是深入實(shí)際，調(diào)研分析、汲取營養(yǎng)，不斷總結(jié)和提煉蘊(yùn)藏在群眾安全生產(chǎn)實(shí)踐中最本質(zhì)、最具有代表性的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把它升華為理論。安全理論如果沒有實(shí)踐基礎(chǔ)，它必定是無源之水，沒有生命力。調(diào)查研究應(yīng)該堅持宏觀與微觀相結(jié)合，既要把握整體，又要考慮現(xiàn)實(shí)；既要有真實(shí)可靠的案例佐證，又要有前瞻性，把對安全生產(chǎn)的感性認(rèn)識升華為理性認(rèn)識，升華為新的理論。

　　安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新必須堅持群眾路線
　　廣大專家學(xué)者、干部職工和人民群眾是安全理論創(chuàng)新的主體，也是實(shí)踐、檢驗(yàn)這些理論的中堅力量。安全理論創(chuàng)新，必須堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，集中大家的智慧是我們開展安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新最科學(xué)、最有效的方法。創(chuàng)新安全理論，符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，符合廣大人民的根本利益，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。從安全生產(chǎn)的歷史看安全理論的發(fā)展，50年代的“安全第一、預(yù)防為主”，70年代的“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，90年代的“以人為本、安全為天”，到本世紀(jì)初的
“安全責(zé)任重于泰山”，以及我們現(xiàn)在提出的“性命相托、國運(yùn)所系”等等，都是在總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集中群眾智慧的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展起來的。如果脫離群眾，安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新就無從談起。每個人的創(chuàng)新思維都是安全理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，充分調(diào)動大家參與的積極性，發(fā)揮每一個人的聰明才智，是搞好理論創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)和重要保證。我們做的就是正確引導(dǎo)并將這些新思路、新理論精取并集大成，使之成為具有鮮明時代特征和中國特色的先進(jìn)的安全生產(chǎn)理論。

　　要把安全理論創(chuàng)新與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來
　　我國豐富的安全生產(chǎn)實(shí)踐，為安全理論創(chuàng)新提供了很好的條件。安全生產(chǎn)理論源于安全生產(chǎn)活動，又作用于安全生產(chǎn)實(shí)踐。只有理論，沒有實(shí)踐，那么再好的理論也是空話。安全理論創(chuàng)新作為一種思維活動，從根本上說，只是認(rèn)識層面的工作。理論創(chuàng)新的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐，馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為：十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認(rèn)識去能動地改造世界。用新的理論去指導(dǎo)新的實(shí)踐，這才是我們認(rèn)識世界、改造世界的要義，才是安全理論創(chuàng)新的真正目的。安全理論創(chuàng)新，要為新形勢下安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供理論支持和思想保障，為開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面提供強(qiáng)大的推動力量。用新的安全理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論、發(fā)展創(chuàng)新理論，這是歷史賦予我們的光榮任務(wù)。在安全理論創(chuàng)新的同時，要重視與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，使先進(jìn)的理論轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn)不竭的動力和先進(jìn)的生產(chǎn)力，在全面建設(shè)小康社會的過程中發(fā)揮積極的作用。

　　安全理論創(chuàng)新，是一項(xiàng)新的工作，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不會一蹴而就，需要全社會共同努力，不斷探索、總結(jié)和提高，國家局宣教中心將積極開展這方面的工作，為不斷發(fā)展和繁榮我國安全理論做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　作者系國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局宣教中心主任