安全生產(chǎn)理論，對于指導安全生產(chǎn)實踐具有重要的導向作用。我國安全理論相對滯后，盡快解決這個問題，加快安全理論研究和創(chuàng)新，推動安全理論體系建設，是當前一項十分重要、十分緊迫的任務。

　　加強安全生產(chǎn)理論研究和創(chuàng)新，既是時代的要求，也是人類文明的重要標志，更是我們開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。調動各方面的積極性，下大力氣抓好安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新，對于建立安全生產(chǎn)長效機制，促進安全科技和安全文化發(fā)展，推動全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉，都是十分重要的。

　　安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的目的在于更好的指導和服務于安全生產(chǎn)實踐。用新思維、新觀念推動安全理論的創(chuàng)新，對于實現(xiàn)生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。安全理論創(chuàng)新，必須與時俱進，具有鮮明的時代特征；必須反映社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律；必須突出以人為本的價值取向；必須符合市場經(jīng)濟要求和我國現(xiàn)階段的國情實際；必須與世界接軌并對提升我國安全生產(chǎn)總體水平具有普遍的指導意義。這五個必須應該成為安全理論創(chuàng)新的著眼點和著力點。當前理論創(chuàng)新應重點研究：安全心理理論、安全行為理論、安全工程理論、安全管理理論、安全執(zhí)法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質安全理論等等。通過安全理論研究和創(chuàng)新，進一步建立和完善我國安全理論的體系框架。下面就安全理論如何創(chuàng)新談幾點意見。

　　安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新應建立在系統(tǒng)調查研究的基礎上
　　安全生產(chǎn)理論來源于對安全生產(chǎn)實踐的再認識。我們之所以要大力開展安全理論創(chuàng)新活動，是因為隨著社會發(fā)展，安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)了很多新情況、新問題，不斷發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢對我們提出了新要求。盡快地解決這些問題，需要安全理論與時俱進、不斷創(chuàng)新，為安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉、社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和繁榮提供理論支持。搞好安全理論創(chuàng)新，很關鍵的一條是深入實際，調研分析、汲取營養(yǎng)，不斷總結和提煉蘊藏在群眾安全生產(chǎn)實踐中最本質、最具有代表性的好思路、好做法、好經(jīng)驗，把它升華為理論。安全理論如果沒有實踐基礎，它必定是無源之水，沒有生命力。調查研究應該堅持宏觀與微觀相結合，既要把握整體，又要考慮現(xiàn)實；既要有真實可靠的案例佐證，又要有前瞻性，把對安全生產(chǎn)的感性認識升華為理性認識，升華為新的理論。

　　安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新必須堅持群眾路線
　　廣大專家學者、干部職工和人民群眾是安全理論創(chuàng)新的主體，也是實踐、檢驗這些理論的中堅力量。安全理論創(chuàng)新，必須堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，集中大家的智慧是我們開展安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新最科學、最有效的方法。創(chuàng)新安全理論，符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，符合廣大人民的根本利益，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。從安全生產(chǎn)的歷史看安全理論的發(fā)展，50年代的“安全第一、預防為主”，70年代的“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，90年代的“以人為本、安全為天”，到本世紀初的
“安全責任重于泰山”，以及我們現(xiàn)在提出的“性命相托、國運所系”等等，都是在總結群眾實踐經(jīng)驗和集中群眾智慧的基礎上不斷發(fā)展起來的。如果脫離群眾，安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新就無從談起。每個人的創(chuàng)新思維都是安全理論創(chuàng)新的基礎，充分調動大家參與的積極性，發(fā)揮每一個人的聰明才智，是搞好理論創(chuàng)新的群眾基礎和重要保證。我們做的就是正確引導并將這些新思路、新理論精取并集大成，使之成為具有鮮明時代特征和中國特色的先進的安全生產(chǎn)理論。

　　要把安全理論創(chuàng)新與安全生產(chǎn)實踐緊密結合起來
　　我國豐富的安全生產(chǎn)實踐，為安全理論創(chuàng)新提供了很好的條件。安全生產(chǎn)理論源于安全生產(chǎn)活動，又作用于安全生產(chǎn)實踐。只有理論，沒有實踐，那么再好的理論也是空話。安全理論創(chuàng)新作為一種思維活動，從根本上說，只是認識層面的工作。理論創(chuàng)新的目的在于指導實踐，馬克思主義的哲學認為：十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認識去能動地改造世界。用新的理論去指導新的實踐，這才是我們認識世界、改造世界的要義，才是安全理論創(chuàng)新的真正目的。安全理論創(chuàng)新，要為新形勢下安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉提供理論支持和思想保障，為開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面提供強大的推動力量。用新的安全理論指導實踐，在實踐中檢驗理論、發(fā)展創(chuàng)新理論，這是歷史賦予我們的光榮任務。在安全理論創(chuàng)新的同時，要重視與安全生產(chǎn)實踐緊密結合，使先進的理論轉化成安全生產(chǎn)不竭的動力和先進的生產(chǎn)力，在全面建設小康社會的過程中發(fā)揮積極的作用。

　　安全理論創(chuàng)新，是一項新的工作，也是一項長期的任務，不會一蹴而就，需要全社會共同努力，不斷探索、總結和提高，國家局宣教中心將積極開展這方面的工作，為不斷發(fā)展和繁榮我國安全理論做出應有的貢獻。

　　作者系國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局宣教中心主任