建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)的安全觀念文化
作者:羅云
評論: 更新日期:2008年03月07日
只有對人類的安全態(tài)度和觀念有著正確的理解和認(rèn)識(shí),并有高明的安全行動(dòng)藝術(shù)和技巧,人類的安全活動(dòng)才算走入了文明的時(shí)代。建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)的安全文化觀念包括以下幾個(gè)方面:
“安全第一”的哲學(xué)觀?!鞍踩谝弧钡脑瓌t通過如下方式體現(xiàn):在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作;在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門;在資金安排上,安全強(qiáng)度重視程度重于其他工作所需的資金;在知識(shí)更新上,安全知識(shí)(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí);在檢查考評上,安全的檢查評比嚴(yán)于其他考核工作;當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo),又是各項(xiàng)工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的安全第一哲學(xué)觀,就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,才能做好企業(yè)的安全工作。
重視生命的情感觀?!吧挥幸淮巍?,充分認(rèn)識(shí)人的生命與健康的價(jià)值,強(qiáng)化“善待生命,珍惜健康”的“人之常情”,是我們社會(huì)每一個(gè)人應(yīng)該建立的情感觀。不同的人應(yīng)有不同層次的情感體現(xiàn),員工或一般公民的安全情感主要是通過“愛人、愛己”、“有德、無違”。而對于管理者和組織領(lǐng)導(dǎo),則應(yīng)表現(xiàn)出:用“熱情”的宣傳教育激勵(lì)教育職工;用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工;用“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為;用“絕情”的管理愛護(hù)職工;用“無情”的事故啟發(fā)職工。以人為本,尊重與愛護(hù)職工是企業(yè)法人代表或雇主應(yīng)有的情感觀。
安全效益的經(jīng)濟(jì)觀?!鞍踩褪切б妗?、安全不僅能“減損”而且能“增值”,這是企業(yè)法人代表應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟(jì)觀”。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報(bào),而且能產(chǎn)生直接的效益。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果表明,安全的經(jīng)濟(jì)規(guī)律有:事故損失占GNP的2.5%;發(fā)達(dá)國家的安全投資占GNP的3.3%,我國現(xiàn)階段占1.2%;合理?xiàng)l件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6;安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)1.5%~6%;預(yù)防性投入效果與事后整改效果是1與5的關(guān)系;安全效益金字塔表明,系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮了1分安全性,可帶來系統(tǒng)制造時(shí)的10分安全性,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行和使用時(shí)的1000分安全性。
預(yù)防為主的科學(xué)觀?,F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng),這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了基本的前提。因此,人類應(yīng)通過各種合理的對策和努力,從根本上消除事故發(fā)生的隱患,把工業(yè)事故的發(fā)生降低到最小限度。采用現(xiàn)代的安全管理技術(shù),變縱向單因素管理為橫向綜合管理;變事后處理為預(yù)先分析;變事故管理為隱患管理;變管理的對象為管理的動(dòng)力;變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
人機(jī)環(huán)管的系統(tǒng)觀。保障安全生產(chǎn)要通過有效的事故預(yù)防來實(shí)現(xiàn)。在事故預(yù)防過程中,涉及兩個(gè)系統(tǒng)對象,一是事故系統(tǒng),其要素是:人──人的不安全行為是事故的最直接的因素;機(jī)──機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素;環(huán)境──生產(chǎn)環(huán)境的不良影響,人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生產(chǎn)生不良的作用;管理──管理的欠缺。二是安全系統(tǒng),其要素是:人──人的安全素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì));物──設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性(設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性);能量──生產(chǎn)過程能的安全作用(能的有效控制);信息──充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)是安全的基礎(chǔ)保障。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素,對指導(dǎo)我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實(shí)際的意義,這種認(rèn)識(shí)帶有事后的色彩,是被動(dòng)、滯后的。而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預(yù)防的意義。從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理,更具有理性的意義,更符合科學(xué)性原則。(摘編自
2002年5月11日《中國安全生產(chǎn)報(bào)》羅云“安全文化”講座之17)