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安全管理網(wǎng)

供電企業(yè)規(guī)范安全管理臺(tái)賬資料的探討

作者:田光輝  
評(píng)論: 更新日期:2012年11月21日

??? 安全管理臺(tái)帳資料是反映基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作整體情況的資料記錄,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分。建立健全安全管理臺(tái)帳資料資料是相關(guān)法律法規(guī)賦予供電企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù),也是安全生產(chǎn)管理工作一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在日常安全檢查工作中,不難發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分基層供電企業(yè)對(duì)安全管理臺(tái)帳資料不夠重視,總認(rèn)為抓好安全工作的重點(diǎn)是工作現(xiàn)場人和物的管理,臺(tái)帳資料并不重要。所以,在安全管理臺(tái)帳資料上投入精力不足,記錄不全,質(zhì)量較差,存在著較多的問題,具體表現(xiàn)為:工作沒計(jì)劃,辦事沒記錄,制度不健全,機(jī)構(gòu)空架子,各類檔案殘缺不全,基層供電企業(yè)內(nèi)部沒有一套健全的安全管理臺(tái)帳資料。有的同志對(duì)安全管理臺(tái)帳資料工作仍存在一些疑問:到底什么是安全管理臺(tái)帳資料?為什么要建立健全安全管理臺(tái)帳資料?安全管理臺(tái)帳資料怎么做,是不是有個(gè)統(tǒng)一做法?等等。本文擬就如何規(guī)范基層供電企業(yè)安全管理臺(tái)帳資料基礎(chǔ)工作有關(guān)問題,談一些粗淺的體會(huì)。
??? 基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)臺(tái)帳資料包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和各種臺(tái)帳。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳資料是基層供電企業(yè)安全管理情況的綜合體現(xiàn),是反映基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的資料記錄,體現(xiàn)基層供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,安全管理人員的管理水平、管理能力、綜合素質(zhì)。在臺(tái)帳資料的記錄、整理和積累過程中,對(duì)基層供電企業(yè)起到自我約束、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的作用,是基層供電企業(yè)規(guī)范管理上檔次,提高基層供電企業(yè)管理水平的需要。同時(shí),也是單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員履職記錄,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員起到自我保護(hù)作用,是明晰各方面責(zé)任的需要。
??? 一、正確認(rèn)識(shí)安全管理臺(tái)帳資料
??? 臺(tái)賬是指各個(gè)業(yè)務(wù)部門用于管理、統(tǒng)計(jì)本部門日常工作的各種文本、文件、資料的統(tǒng)稱,臺(tái)帳就是明細(xì)紀(jì)錄賬冊(cè)。比如在倉庫管理中,臺(tái)賬詳細(xì)記錄了什么時(shí)間,什么倉庫,什么貨架由誰入庫了什么貨物,共多少數(shù)量。再說的明白一點(diǎn),臺(tái)賬就是流水賬。
??? 安全管理臺(tái)帳資料是反映一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料具體記錄,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分。建立健全安全管理臺(tái)帳資料資料是相關(guān)法律法規(guī)賦予各單位的一項(xiàng)義務(wù),也是安全生產(chǎn)管理工作一項(xiàng)重要的內(nèi)容。安全管理臺(tái)帳資料工作要求將各項(xiàng)記錄進(jìn)行分類歸檔,如果各項(xiàng)記錄進(jìn)行科學(xué)規(guī)范分類成冊(cè)管理就說明該單位安全管理臺(tái)帳資料科學(xué)規(guī)范。
??? 二、建立安全管理臺(tái)帳資料的意義
??? 1.安全管理臺(tái)帳資料是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段。安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,做過的工作一晃即逝,只有將安全生產(chǎn)工作的活動(dòng)過程通過臺(tái)賬的文字、影像及圖片來進(jìn)行詳細(xì)反映,從而得以再現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)管理活動(dòng)的具體情況??梢哉f安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)具體活動(dòng)、采取的各項(xiàng)措施以及產(chǎn)生的成效,僅僅靠現(xiàn)場是不能夠完整地反映出來的,只能由臺(tái)賬和現(xiàn)場相結(jié)合來反映。
??? 2.安全管理臺(tái)帳資料是法律法規(guī)賦予的一項(xiàng)義務(wù)。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、以及基層供電企業(yè)的操作規(guī)程,維護(hù)、保養(yǎng)、檢測安全設(shè)備,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等相應(yīng)的安全管理活動(dòng),都是法律法規(guī)規(guī)定必須要盡的職責(zé)和義務(wù),并且明確要求建立相關(guān)檔案臺(tái)賬資料來反映這些職責(zé)和義務(wù)的履行情況。
??? 3.安全管理臺(tái)帳資料是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的需要。安全生產(chǎn)是一門科學(xué),其涉及方方面面的內(nèi)容,知識(shí)面非常廣泛。比如基層供電企業(yè)的安全管理,其需要掌握的知識(shí)面是非常大,而且是不斷更新的,需要不斷學(xué)習(xí)掌握,許多經(jīng)驗(yàn)需要積累和完善。做好安全管理臺(tái)帳資料就能滿足這方面的需要。安全管理臺(tái)帳資料資料的記錄、整理過程,不僅是對(duì)過去安全工作的反映過程,同時(shí)也是安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累過程。
??? 4.安全管理臺(tái)帳資料是事故調(diào)查分析的需要。雖然事故是可以預(yù)防和避免,但任何人也不能保證不出事故,安全生產(chǎn)工作的目的是預(yù)防事故和盡量減少事故損失。一旦發(fā)生事故,調(diào)查的手段之一就是查閱安全管理臺(tái)帳資料,從而了解安全管理、安全設(shè)施等相關(guān)情況,為事故原因分析提供的數(shù)據(jù)資料。
??? 三、建立安全管理臺(tái)帳資料的作用
???
1.建立安全管理臺(tái)帳資料,是基層供電企業(yè)規(guī)范管理上檔次,提高基層供電企業(yè)管理水平的需要。
??? 2.做好安全管理臺(tái)帳資料,即在臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累過程中起到自我督促、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的作用。
??? 3.有了完整的安全管理臺(tái)帳資料,也是對(duì)單位和安全管理人員起到了自我保護(hù)的作用。因?yàn)榘踩a(chǎn)管理既重視結(jié)果:是不是發(fā)生了安全事故;但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)過程:平時(shí)是不是加強(qiáng)了安全管理。在事故調(diào)查處理的時(shí)候就要通過查閱安全管理臺(tái)帳資料等手段來進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究。
??? 4.建立安全管理臺(tái)帳資料,不僅方便基層供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,也便于上級(jí)部門進(jìn)行的各項(xiàng)安全檢查。實(shí)踐證明,臺(tái)賬的功能不僅僅是保存資料,而且還具有引導(dǎo)管理工作開展的作用。因?yàn)椋_(tái)賬的每一份表格或每一個(gè)欄目,實(shí)際上就是對(duì)管理工作提出的一項(xiàng)具體要求。人們通過對(duì)臺(tái)賬記載的系列資料數(shù)據(jù)分析,不僅可以了解基層供電企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況,而且還可以找到工作的薄弱環(huán)節(jié),從而明確以后的工作方向。
??? 四、如何建立安全管理臺(tái)帳資料
??? 怎樣才能建立健全一套完整的、規(guī)范的安全生產(chǎn)資料臺(tái)帳呢?我們通過調(diào)查研究,認(rèn)為基層供電企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理的臺(tái)帳資料。
??? (1)在管理制度上應(yīng)建立:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,安全生產(chǎn)例會(huì)制度,安全生產(chǎn)檢查制度,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,設(shè)備安全管理制度,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,事故隱患整改管理制度,安全技術(shù)措施審批制度,勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,生產(chǎn)安全事故管理制度,應(yīng)急管理制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,職業(yè)危害和職業(yè)病預(yù)防管理制度,安全生產(chǎn)檔案管理制度。
??? (2)在責(zé)任制上應(yīng)建立:主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,分管負(fù)責(zé)人責(zé)任制,其他分管負(fù)責(zé)人責(zé)任制,安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,其他各部室安全生產(chǎn)責(zé)任制,各部室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

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