2.3.2.1總經(jīng)理：對公司安全管理工作負總責。

2.3.2.2分管副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理抓基建安全管理工作；簽發(fā)安全管理制度和文件；對本公司基建管理職能部門的安全管理情況進行指導、檢查和考評。

2.3.2.3安監(jiān)部：對公司基建安全管理提供技術指導，下達安全監(jiān)督管理規(guī)定；對施工現(xiàn)場安全管理狀況進行監(jiān)督檢查，提出指導或監(jiān)督考核意見，及時反饋基建部，并向公司領導匯報。

2.3.2.4基建部：基建施工安全全過程管理的主管部門，負責工程建設現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導。

1）依法選擇具有相應資質和安全業(yè)績的設計、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責任書，明確各方工程安全管理責任。

2）編制工程建設項目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設項目安全文明施工管理目標、管理及保障措施，在工程建設全過程的有效實施進行監(jiān)督、指導。

3）依法管理工程項目，堅持合理工期、合理造價，為安全文明施工創(chuàng)造條件。

4）定期組織安全文明施工檢查，對監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵機制。

2.3.2.5監(jiān)理單位：依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準及工程建設監(jiān)理合同實施監(jiān)理，重點履行好以下安全文明施工管理職責：

1）根據(jù)建設單位提出的項目安全管理目標及安全文明施工規(guī)劃，制定相應的控制措施。

2）在監(jiān)理大綱、規(guī)劃中明確工程項目安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序。

3）監(jiān)督施工項目部自身安全保障體系的有效運轉，嚴格審查安全文明施工方案和安全技術措施，并監(jiān)督實施。

4）配備合格的專責安全工程師，確保責任意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求。

5）對重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。

6）控制工程關鍵節(jié)點（如開工、土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交運行等）所具備的安全文明施工條件。

7）協(xié)調解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問題，并進行跟蹤控制。

8）定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理。

2.3.2.6施工單位：是工程項目安全文明施工的主體，重點作好以下安全管理工作：

1）按照建設單位提出的項目安全管理目標及安全文明施工規(guī)劃，編制有針對性的工程項目安全文明施工二次策劃，提交監(jiān)理審核后實施。

2）建立健全安全文明施工的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3）保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補助費用?？顚Ｓ?。

4）開展危險點辨識及預控活動，編制有針對性的安全技術措施（方案），并確保措施（方案）的有效實施。

5）按規(guī)定配備合格的專（兼）職安全管理人員；定期組織安全文明施工檢查。

6）加強施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓，特殊工種須持證上崗。

7）向施工人員提供合格的勞動保護及安全防護用品（用具），并監(jiān)督其正確使用。為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

8）嚴格工程分包、勞務分包的安全管理，將農(nóng)民工等臨時作業(yè)人員的安全教育培訓等納入正式員工管理范疇。

9）遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)，綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。

1) 愛崗敬業(yè)、具有良好的責任意識和團隊合作精神；

2) 熟悉《電力建設安全工作規(guī)程》、《建筑法》、電網(wǎng)建設管理流程及施工相關工作規(guī)定等基建安全管理的基本知識；具有兩年以上的基建施工管理經(jīng)驗。

3) 具有良好的語言和文字表達能力，掌握計算機應用的基本技能。

安全監(jiān)督部門通過對施工現(xiàn)場的安全管理狀況進行監(jiān)督檢查，對基建部提出安全監(jiān)督檢查績效考核意見，向公司分管副總經(jīng)理匯報，由分管副總經(jīng)理下達內部考評意見。若發(fā)生人身重傷及以上事故、重大施工機械設備事故、重大火災事故等，由公司總經(jīng)理下達安全考評意見。

公司基建部按照《變電工程安全檢查表》（詳見附表1）和《輸電工程安全檢查表》（詳見附表2）所列檢查項目，每月對監(jiān)理、施工單位的安全管理資料及施工現(xiàn)場安全管理情況進行檢查，并做好詳細記錄，計算出安全管理得分率。依據(jù)月度安全檢查情況的得分率、承包合同及《安全管理補充協(xié)議》的具體規(guī)定，對監(jiān)理、施工單位下達考評意見，通過合同管理予以兌現(xiàn)。

1）是否發(fā)生人身重傷及以上事故、重大施工機械設備事故、重大火災事故；

2）月度安全檢查評價得分率是否低于95%。

《電力建設安全工作規(guī)程》、《建筑法》、《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法--國家電網(wǎng)基建[2007]302號》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》等。

基建部匯總月度安全檢查情況（包括安全監(jiān)督部門反饋的監(jiān)督檢查意見），通過計算安全管理得分率，評估工程建設安全管理過程控制狀態(tài)的優(yōu)劣。

1）在人員素質方面，監(jiān)理、施工安全管理人員專業(yè)水平偏低，建筑工地從業(yè)人員農(nóng)民工較多，缺少系統(tǒng)的操作技能訓練,安全防范意識和能力不足。

2）在管理方式方面，籠統(tǒng)、原則性的管理要求還一定程度的存在，精細化管理還有待于加強。凡事標準清晰、凡事執(zhí)行簡單、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督的管理目標尚未扎實貫徹。

1）對現(xiàn)有管理流程的應用情況進行總結、分析，找出安全預控管理漏洞和難點，采取針對性措施進行優(yōu)化改進。在流程改進中，一方面鞏固現(xiàn)有管理成果；另一方面梳理調整管理不順暢、缺乏可操作性的管理環(huán)節(jié)，進行流程重組和優(yōu)化。在過程管理中，進一步把典型的復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作，逐步形成精細化管理模塊，便于培訓推廣和保證全員的有效執(zhí)行。

2）繼續(xù)強化安全管理教育培訓工作，常抓不懈，一是努力實現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”，扎實提高建設、監(jiān)理、施工單位三方安全責任主體的安全防范意識、安全風險識別和控制能力；二是強化安全責任意識，形成主動、自覺抓安全的“我要安全”的管理格局。

2008年電網(wǎng)建設任務異常繁重，安全風險尤為突出。我公司高度重視和落實安全預控管理策劃工作，立足安全管理措施精細化、措施執(zhí)行簡單化改進基建施工安全管理方式、方法，使建設、監(jiān)理、施工單位三位一體有機配合，安全預控管理能力和安全管理措施的執(zhí)行力得以大幅提升；安全文明施工管理狀況得以明顯改善，創(chuàng)建了綠色施工環(huán)境，確保了施工安全“零事故”。