??????? 企業(yè)簡(jiǎn)介:
??????? 中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱寧夏能源鋁業(yè)）是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中電投集團(tuán)）旗下的二級(jí)控股子公司。中電投集團(tuán)公司是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直管的大型國(guó)有企業(yè)，是全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)之一，擁有火電、水電、核電、炭、電解鋁等產(chǎn)業(yè)。
??????? 2008年，中電投寧夏能源公司和寧夏自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略重組設(shè)立的寧夏能源鋁業(yè)，全面負(fù)責(zé)中電投在寧夏項(xiàng)目的投資、建設(shè)、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)施戰(zhàn)略重組是中電投集團(tuán)打造寧東產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，是支撐中電投集團(tuán)寧東產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，電解鋁產(chǎn)業(yè)由此進(jìn)入中電投集團(tuán)三大主營(yíng)業(yè)務(wù)。
??????? 任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制；：任何違章都可以預(yù)防：任何事故都可以避免是企業(yè)安全發(fā)展的理念。
??????? 企業(yè)的發(fā)展需要建立符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系，利用體系建設(shè)不斷規(guī)范公司安全生產(chǎn)保障工作，建立適合公司生產(chǎn)、建設(shè)要求。做到職責(zé)清晰、責(zé)任明確，提高各部門履行安全管理職責(zé)的目的。以下就本單位安全保障體系建設(shè)的運(yùn)行情況做以下探討，以供參考。
??????? 一、 體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
??????? 安全生產(chǎn)保障體系的建設(shè)目標(biāo)是要保證在完成任務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠，要解決安全生產(chǎn)在實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理，明確誰(shuí)對(duì)哪些工作負(fù)責(zé)任，在哪些范圍內(nèi)負(fù)責(zé)，負(fù)什么樣的責(zé)任，使公司安全生產(chǎn)管理的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)崗位人員都隨時(shí)、處處考慮安全問題，落實(shí)好安全保障措施，全面落實(shí)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
??????? 二、 體系建設(shè)的主要內(nèi)容
??????? 安全生產(chǎn)保障體系是指:企業(yè)為了安全生產(chǎn)目的，利用系統(tǒng)工程理論，把人員、設(shè)備和管理三要素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并使這種組合在生產(chǎn)中合理運(yùn)作，在保證安全的各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大作用，在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，確保生產(chǎn)的安全。
??????? 安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)的主要內(nèi)容是明確生產(chǎn)技術(shù)部門及各部門在安全生產(chǎn)中的保障職責(zé)、制度體系建設(shè)、安全生產(chǎn)目標(biāo)保障體系建設(shè)、安全生產(chǎn)措施保障體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)保障、應(yīng)急體系建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)教育(培訓(xùn))體系的建立等。目標(biāo)是建立起以行政正職是安全第一責(zé)任為核心，副職、各部門(車間)、各專業(yè)、一直到每個(gè)班組、每一個(gè)員工都責(zé)任明確、分級(jí)把關(guān)、分級(jí)控制的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。
??????? (一)? 安全生產(chǎn)組織保障體系建設(shè)
??????? 公司各部門(車間)及各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)部門包括職能部門是相關(guān)業(yè)務(wù)的安全保障責(zé)任部門，其安全保障工作接受上級(jí)監(jiān)督部門、管理部門和本公司主管部門的監(jiān)督檢查。組織保障的要求是崗位設(shè)置健全，安全保障職責(zé)清晰、業(yè)務(wù)流程主線分明、運(yùn)作合理、人員配置合理。
??????? 1. 公司各部門
??????? 公司是相關(guān)專業(yè)的安全保障部門，對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全保障工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織開展所轄部門的安全生產(chǎn)檢查，督促整改隱患、審查安全技術(shù)措施等。
??????? (1)接受兩級(jí)集團(tuán)公司、上級(jí)安全監(jiān)察部門或管理部門的安全監(jiān)督、考核與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? (2)貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于工程建設(shè)和生產(chǎn)管理等方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍的安全工作。
??????? (3)定期開展本專業(yè)所轄部門的安全檢查，及時(shí)解決檢查出的有關(guān)問題。
??????? (4)公司各部門對(duì)所轄專業(yè)和部門生產(chǎn)場(chǎng)地的重大隱患，從生產(chǎn)安排及技術(shù)措施的角度，提出防范措施，督促部門制定應(yīng)急預(yù)案并開展適時(shí)演練。
??????? (5)負(fù)責(zé)督促公司各部門制定和完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的操作規(guī)程和管理制度，并予以審核。
??????? (6)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)安全技術(shù)措施的制定和審核。
??????? (7)在編制生產(chǎn)計(jì)劃和總結(jié)生產(chǎn)情況時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
??????? (8)公司對(duì)所轄部門的安全生產(chǎn)事故負(fù)技術(shù)保障責(zé)任。
??????? 2、公司各部門
??????? 公司各部門是本部門安全保障的責(zé)任主體部門。
??????? 職責(zé):
??????? (1)接受本公司、上級(jí)安全監(jiān)察部門或技術(shù)管理部門的安全監(jiān)督 和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? (2)編制或修訂本部門安全技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
??????? (3)組織并督促對(duì)生產(chǎn)操作工人的技術(shù)訓(xùn)練。
??????? (4)負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的問題。
??????? (5)組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝置。
??????? (6)負(fù)責(zé)本部門機(jī)械設(shè)備、電器、動(dòng)力、儀表、管道、通排風(fēng)裝置的管理，使其符合安全技術(shù)要求。
??????? (7)負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門起重機(jī)械、壓力容器、各種氣瓶、防毒和防靜電裝置、機(jī)械和電器連鎖裝置、高壓管件等的安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查和上報(bào)效驗(yàn)。
??????? (8)組織本部門的安全檢查，對(duì)檢查出的有關(guān)問題及時(shí)解決，按期完成上級(jí)部門要求的安全技術(shù)措施和事故隱患整改項(xiàng)目。
??????? (9)對(duì)本部門的安全生產(chǎn)事故負(fù)技術(shù)保障責(zé)任。
??????? (10)負(fù)責(zé)制定本部門各崗位的安全技術(shù)保障職責(zé)并進(jìn)行有效管理。
??????? (二)制度保障體系
??????? 安全生產(chǎn)管理制度即時(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督依據(jù)又是安全生產(chǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)。制度建設(shè)的主要任務(wù)是收集、整理、建立、健全安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，包括國(guó)家、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、兩級(jí)集團(tuán)公司及本公司制定的各類安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定、條例等。需按管理級(jí)別收集、整理、編制以下制度:
??????? 行政類:國(guó)家、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等。
??????? 一級(jí)制度:中電投集團(tuán)公司頒布的各類安全管理制度、規(guī)定、辦法等。
??????? 二級(jí)制度:寧夏能源鋁業(yè)、發(fā)布的各類安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定、辦法等。
??????? 三級(jí)制度:青鑫炭素有限公司制定的安全管理制度及主要工序安全操作規(guī)程。
??????? 四級(jí)制度: 青鑫炭素有限公司各部門制定的部門級(jí)安全管理制度和各類安全操作規(guī)程。