構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)而提出的一項重大任務(wù)，安全發(fā)展則是建設(shè)和諧社會的重要方面。近年來，黨和政府采取了一系列強有力的措施，促進(jìn)了安全生產(chǎn)狀況在總體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但就全國而言，安全形勢仍十分嚴(yán)峻。安全人才隊伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài)，人才總量不足，專業(yè)人才素質(zhì)不強，科技人才缺乏，法律素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，也是制約安全生產(chǎn)工作長效發(fā)展的原因之一。在全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的今天，作為供電企業(yè)，面對安全生產(chǎn)的迫切需要，如何采取切實有效的措施，加強安全人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀安全人才已成為安全生產(chǎn)面臨的一個緊迫的課題。
　　
　　一、當(dāng)前安全員隊伍的現(xiàn)狀
　　
　　贛西供電公司是國家大一型供電企業(yè)，經(jīng)過30多年的努力，安全生產(chǎn)總體上不斷向前邁進(jìn)，安全監(jiān)督體制日趨健全，安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步。目前，各分公司（所、中心）都配備了專（兼）職安全員。全公司共有各級安全員110人，但從供電工作種類、作業(yè)區(qū)域和管理范圍講還是不足。同時，公司正處于供電負(fù)荷快速發(fā)展期，線路總長和變電總?cè)萘坎粩嘣黾?，相比之下，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。這與安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻迫切要求需要更多、更高質(zhì)量的安全人才的要求還存在著較大的差距。
　　
　　l、安全員總量不足，人才結(jié)構(gòu)不合理
　　
　　2006年，贛西供電公司全面完成了安全生產(chǎn)各項指標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了全年安全運行，完成售電量50.81億kWh，超出江西省電力公司下達(dá)的48.74億kWh奮斗目標(biāo)2.07億kWh，同比上年增加7.4億kWh，增幅17.05%，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。面對供電負(fù)荷的高速增長和供電設(shè)備的更新改造不斷加快，安全生產(chǎn)攤子顯得更龐大、安全生產(chǎn)任務(wù)更繁重。2006年底全公司共有220KV、110KV和35KV等各種電壓等級的變電站37座，變壓器總臺數(shù)達(dá)到57臺，變電總?cè)萘繛?733.5MVA，擁有220KV、110KV和35KV等各種電壓等級的線路總長2008.144KM。
　　
　　要做到嚴(yán)格實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全工作萬無一失，任務(wù)重、難度大。這就需要有足夠的安全監(jiān)督員，需要有大量的高素質(zhì)的安全監(jiān)管人才。而全公司目前，安全員占公司人員總數(shù)的比例低，學(xué)歷明顯偏低文化程度多為高中層次，大學(xué)專、本科人員極少，加上安全員待遇相對偏低造成工作積極性不高，導(dǎo)致安全員隊伍很不穩(wěn)定，常常有安全員干上不久變離開安全崗位，致使安全監(jiān)督工作發(fā)展后勁不足。以線路專業(yè)為例，目前線路總長為2008.144KM，人均維護線路長度達(dá)38.62KM，更為嚴(yán)峻的是最大線路半徑竟達(dá)到了115.3KM。而全公司只有8個線路班組共58名員工，僅有8名兼職安全員，線路施工點多面廣桿塔眾多且多為山路走向，安全員要做到線路安全監(jiān)督工作，其疲于奔命、難以全程兼顧的困難程度可想而知。另外，年齡結(jié)構(gòu)也不盡合理，嚴(yán)重影響了安全監(jiān)監(jiān)督工作的健康開展。
　　
　　2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強，監(jiān)督水平有待創(chuàng)新提高
　　
　　供電企業(yè)作為技術(shù)密集型企業(yè)，安全生產(chǎn)工作涉及變電運行、檢修、高壓試驗、繼電保護、線路運行、帶電作業(yè)、電網(wǎng)調(diào)度、自動化管理等數(shù)十個專業(yè)，安全監(jiān)督工作的技術(shù)含量和專業(yè)素質(zhì)要求高，必須掌握足夠的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和擁有任勞任怨、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神，安全監(jiān)督必須做到動真從嚴(yán)，因此要求安全員要具備一定的安全專業(yè)知識、素質(zhì)和要求。而現(xiàn)實的安全監(jiān)管隊伍中，“科班”出身的較少，很多是半路轉(zhuǎn)行才參與到安全監(jiān)管工作中，專業(yè)知識不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)是“邊摸邊學(xué)，邊學(xué)邊干”。過多的注重安全技術(shù)，硬性修養(yǎng)有余，人文素養(yǎng)較缺，缺乏管理、執(zhí)法、監(jiān)管、科研創(chuàng)新的愿望和動力，從而造成監(jiān)管的效率不高。現(xiàn)在，一些基層安全員責(zé)任心不強，對安全監(jiān)督工作存在不認(rèn)真，主動監(jiān)督意識不強，從而造成安全監(jiān)督不到位、安全管理真空等問題，是影響企業(yè)安全監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和神圣性的癥結(jié)之一。一些責(zé)任心強的安全員雖然樂于從事安全監(jiān)督工作，但限于專業(yè)知識和安全監(jiān)督管理水平，迫切需要加強專業(yè)技能的培訓(xùn)，配合加強科學(xué)的監(jiān)督態(tài)度和較強的責(zé)任意識。
　　
　　3、安全員待遇偏低，安全監(jiān)督隊伍的穩(wěn)定需要加強
　　
　　1月11日，贛西供電公司召開了新年開門會——安全生產(chǎn)工作會。在160多名與會代表中，大多數(shù)代表反映，安全員的工資崗級太低，企業(yè)10多年來對安全員的待遇一直保持一成不變，致使安全員的積極性難以調(diào)動起來，安全監(jiān)督工作很難開展，從而造成目前安全生產(chǎn)的活力不足的局面。代表們普遍認(rèn)為，如果安全生產(chǎn)激勵措施不夠,就會造成就安全談安全,建議企業(yè)加大激勵機制,激活安全監(jiān)督隊伍的工作活力。