??????? 寶興河位于四川盆地西部邊緣，全長144公里，可利用落差1407米，規(guī)劃了“一庫八級”電站，規(guī)劃總裝機(jī)1005MW。四川華能寶興河電力股份有限公司（簡稱華能寶興河公司）作為中國華能集團(tuán)在四川開發(fā)水電的試點(diǎn)窗口企業(yè)，全面負(fù)責(zé)寶興河流域梯級電站的開發(fā)和經(jīng)營，寶興河公司在中國華能集團(tuán)“大力發(fā)展清潔能源和可再生能源”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“建一座電站、保一方水土、富一方百姓、樹一座豐碑”的開發(fā)理念，公司不斷發(fā)展壯大，先后完成了雨城、銅頭、小關(guān)子、磽磧和寶興五個(gè)水電站的建設(shè)并投入運(yùn)營，目前發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)735MW，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十四年保持雅安市納稅大戶第一名的榮譽(yù)稱號，2010年上繳雅安市本級稅金1.95億元，為國家和地方創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。截止2011年6月19日，公司所屬的雨城和銅頭水電站的安全生產(chǎn)運(yùn)行天數(shù)雙雙達(dá)到5555天，在第十個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動開展得如火如荼之際，為“安全生產(chǎn)月”在華能寶興河公司的圓滿進(jìn)展，描繪了濃墨重彩的一筆。
??????? 華能寶興河公司能夠?yàn)閲液偷胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出持續(xù)穩(wěn)健的貢獻(xiàn)，發(fā)電量的穩(wěn)定增加是基礎(chǔ)，發(fā)電設(shè)備的可靠利用是保障，而安全生產(chǎn)則是最根本的前提。沒有一支務(wù)實(shí)篤行的安全管理團(tuán)隊(duì)、沒有一套行之有效的安全管理體系、沒有一批能夠安全可靠利用的發(fā)電設(shè)備、沒有一如既往地認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查治理……發(fā)電量十多年的穩(wěn)步增加只能是一句空話、良好經(jīng)濟(jì)效益的取得只能是一個(gè)計(jì)劃。華能寶興河公司十幾年來步伐穩(wěn)健的企業(yè)實(shí)力提升之路，是一條腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的安全生產(chǎn)管理之路。
??????? 根據(jù)“海因里希安全法則”，確保安全生產(chǎn)的根本途徑就是發(fā)現(xiàn)并治理隱患，如果對潛在的事故隱患毫無覺察，或者是麻木不仁，不及時(shí)采取措施、不迅速堵塞漏洞，無論是發(fā)生概率多小的隱患，都將誘發(fā)成大的隱患，最終必然釀成事故。作為發(fā)電企業(yè)，我們都深刻地理解“安全責(zé)任重于泰山”、“安全第一，預(yù)防為主”、“安全是企業(yè)的生命線”……沒有安全生產(chǎn)，就沒有企業(yè)的一切。我們必須在思想上重視安全理念，行動上落實(shí)安全措施，通過對安全事故成因的不斷分析和總結(jié)，樹立起對安全生產(chǎn)隱患排查治理的高度重視和警覺，深刻認(rèn)識到開展安全隱患排查治理工作的重要性和持久性，長期不懈地開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作，才能夠創(chuàng)造和鞏固企業(yè)的安全發(fā)展環(huán)境。
??????? 一、明確主體 落實(shí)責(zé)任
??????? 2011年2月25日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，公布了2010年全國的安全生產(chǎn)總體情況：全國發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人。這些幾十萬件沉痛的教訓(xùn)和血的事實(shí)反復(fù)證明，發(fā)生事故的直接原因就是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，使得安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理缺位、履責(zé)缺位、排查缺位、治理缺位……生產(chǎn)安全得不到重視和落實(shí)，最后必然引起事故發(fā)生。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是安全生產(chǎn)法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)保障主體責(zé)任作出了詳盡的闡釋和要求，明確規(guī)定了管生產(chǎn)必須管安全，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能從事生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)活動。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，是企業(yè)防范安全事故的有效途徑，只有不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。如果一個(gè)企業(yè)的安全主體責(zé)任不明確、不落實(shí)，肯定會暴露出企業(yè)的經(jīng)營班子對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不到位、對抓安全生產(chǎn)持僥幸心理、在企業(yè)的發(fā)展中心上以利潤為本而不是以人為本、追求短期效益而不是長期可持續(xù)發(fā)展、安全資金投入得不到保障、安全制度流于形式難于落實(shí)、安全隱患整改不到位、薄弱環(huán)節(jié)頻繁暴露……最終導(dǎo)致事故不斷發(fā)生，企業(yè)發(fā)展陷入僵局。
??????? 作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)責(zé)人，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，也要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，與企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的其他成員一起做到分工明確、各司其職，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)業(yè)績與崗位掛鉤、與效益掛鉤，狠抓各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。不能以為把安全責(zé)任制度寫在紙上、喊在嘴上、貼在墻上就可以高枕無憂了，而應(yīng)該把紙上和墻上的責(zé)任化為行動、落到實(shí)處，真正做到“一級抓一級，各級都務(wù)實(shí)”的安全生產(chǎn)格局，堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位和各位員工身上。