一、必須牢牢堅(jiān)持黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針

　　國(guó)家安全生產(chǎn)的方針是：安全第一、預(yù)防為主；煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)方針是：安全第一、預(yù)防為主，綜合治理、總體推進(jìn)。根據(jù)其內(nèi)涵，國(guó)家頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略控制，其指導(dǎo)思想就是：保護(hù)職工的生命安全和身體健康，保護(hù)國(guó)家（企業(yè)）財(cái)產(chǎn)不受侵害。只要牢牢掌握這一指導(dǎo)思想，就掌握了國(guó)家安全生產(chǎn)方針和一系列法律法規(guī)的精髓，在企業(yè)制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程及規(guī)章制度時(shí)，就掌握了操作上的關(guān)鍵要領(lǐng)。這個(gè)指導(dǎo)思想又是一條紐帶，它把各種法律法規(guī)和技術(shù)、行政文件與現(xiàn)場(chǎng)管理和具體工作行為緊緊連接在一起。這一指導(dǎo)思想是安全生產(chǎn)的靈魂，它涵蓋安全生產(chǎn)管理中各個(gè)方面，是安全生產(chǎn)工作思維的制高點(diǎn)。黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)有的規(guī)章制度能否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理中，這一指導(dǎo)思想能否真正扎根在干部群眾的心中，溶化在具體的行為中，是關(guān)鍵所在。

　　二、必須正確處理好傳統(tǒng)安全管理和系統(tǒng)安全管理的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

　　傳統(tǒng)安全管理和系統(tǒng)安全管理，是安全管理整體工作中的兩個(gè)概念。傳統(tǒng)安全管理指的是用法規(guī)、制度和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。系統(tǒng)安全管理主要是指采取預(yù)防性措施，對(duì)可能出現(xiàn)的不安全因素和絕不容許出現(xiàn)的不安全隱患，采取預(yù)防控制的辦法，實(shí)施超前管理。在實(shí)際安全生產(chǎn)的管理工作中，是一個(gè)合二為一的運(yùn)作過(guò)程，不存在誰(shuí)取代誰(shuí)的問(wèn)題，因?yàn)轭A(yù)防性操作也是靠法規(guī)制度作前提保障，以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)的，其所預(yù)防的事態(tài)目標(biāo)，也是日常工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，所以說(shuō)系統(tǒng)安全管理和傳統(tǒng)安全管理是一個(gè)相輔相成的關(guān)系。

　　三、必須堅(jiān)定走依法治礦之路

　　煤礦企業(yè)動(dòng)作中制定的規(guī)章制度、規(guī)程措施、施工設(shè)計(jì)，技術(shù)文件和行政文件等是煤礦安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則。雖然各生產(chǎn)礦井的自然條件、裝備水平、人員素質(zhì)參差不齊，但國(guó)家法律法規(guī)對(duì)所有煤礦安全生產(chǎn)卻具有同等的約束力。在國(guó)家法律法律允許和不抵觸的情況下緊密結(jié)合自己的客觀實(shí)際，制定出一套切實(shí)可行的規(guī)章制度。對(duì)不切實(shí)際的規(guī)程措施和規(guī)章制度，看似依法治礦，實(shí)質(zhì)是為違章指揮、違章作業(yè)披上一件“合法”的外衣。這種行為帶有極大的危害性。依法治礦的內(nèi)在實(shí)質(zhì)是，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，結(jié)合礦井的客觀實(shí)際，制定出符合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際情況和技術(shù)和行政文件。這就是礦井安全生產(chǎn)的理性選擇。