??????? 3.4 生產(chǎn)管理的本質(zhì)安全化
??????? 企業(yè)安全文化
??????? 安全生產(chǎn)管理本質(zhì)安全化
??????? 設(shè)備和機(jī)具
??????? 本質(zhì)安全化
??????? 作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化
??????? 人員本質(zhì)
??????? 安全化
????????是控制事故的決定性和起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵措施，就目前而言，設(shè)備和機(jī)具的本質(zhì)安全化受科技、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，本質(zhì)安全化程度和發(fā)展在各行業(yè)、不同企業(yè)不均衡；作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化受成本、觀念等因素的影響變數(shù)很大；人的本質(zhì)安全化受職工的文化程度、技術(shù)等影響較大，不同企業(yè)更不相同。實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化，依靠管理的科學(xué)化可彌補(bǔ)以上要素的不足。傳統(tǒng)的安全管理的特點是具有強(qiáng)制性、被動性、事后性、經(jīng)驗性；現(xiàn)代的安全管理運用系統(tǒng)工程的原理和方法，注重全面、系統(tǒng)、超前和過程控制。從危險源辯識入手，通過系統(tǒng)的分析、預(yù)測、評價，采取相應(yīng)措施，消除或控制危險因素，是系統(tǒng)達(dá)到最佳安全程度。把戴明循環(huán)管理法即PDCA循環(huán)法應(yīng)用于企業(yè)安全管理，即是近年來不斷成熟的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心，讓企業(yè)安全生產(chǎn)的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)均留下管理的“痕跡”，注重過程控制，實現(xiàn)管理無缺陷。實踐證明，國有大中型企業(yè)的安全事故幾乎都是管理因素造成的。
??????? 3.5企業(yè)安全文化
?????????? 安全管理的發(fā)展經(jīng)過人管人、制度管人、文化育人三個階段，安全文化是安全管理的升華和最高層次，是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是一個深層次的人因工程，充分體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代管理理念。
??????????? 依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)，體現(xiàn)“我要安全、我會安全、我能安全”，使職工自覺規(guī)范自己的安全行為，維護(hù)企業(yè)的安全形象。
??????? 4實踐應(yīng)用
?????????? 徐州礦務(wù)集團(tuán)公司2002年提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)，并在旗山煤礦開始試點。該礦年產(chǎn)量180萬噸，90年代曾發(fā)生過兩起重大事故。為全面扭轉(zhuǎn)安全被動局面，建立長效安全機(jī)制，在對礦井全面評估的基礎(chǔ)上，開始實施創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。按照結(jié)構(gòu)模型，分五大模塊組織。
??????? 4.1 加大安全設(shè)備投入和科技創(chuàng)新，提高設(shè)備和機(jī)械的安全可靠程度
??????? 成立技術(shù)專家組和攻關(guān)小組，系統(tǒng)地評價關(guān)鍵工序裝備、關(guān)鍵工藝水平，運用系統(tǒng)的方法，實行分步實施。采煤工藝提高機(jī)械化程度，機(jī)械化產(chǎn)量由75%提高到97%，頂板事故降低到0，在總產(chǎn)量不減的情況下，減少一個工作面，人員減少200余人。掘進(jìn)工藝改革以煤巷錨桿技術(shù)為主線，鋼支架投入大而且工人勞動強(qiáng)度大，使用效果也不好，新技術(shù)新裝備配套完成后，掘進(jìn)效率、工具可靠性、支護(hù)強(qiáng)度等方面大大增強(qiáng)。在生產(chǎn)大系統(tǒng)上重點實現(xiàn)自動控制，主副井提升、主皮帶運輸系統(tǒng)實現(xiàn)了PLC編程控制，主要關(guān)鍵部位實現(xiàn)多重保護(hù)和遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控，同時建立了安全監(jiān)測系統(tǒng)。
??????? 4.2 以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境文明創(chuàng)建提升作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全
?????????? 煤礦井下以環(huán)境差，缺少安全感讓人感到下井危險，旗山煤礦以礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，推行工程質(zhì)量永久負(fù)責(zé)制，工程質(zhì)量與工資掛鉤。建立樣板化頭（面），從靜態(tài)達(dá)標(biāo)發(fā)展到動態(tài)達(dá)標(biāo)，每月制訂規(guī)劃，每周動態(tài)抽查兩次，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化又要求職工操作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。工作環(huán)境的臟、亂、差不僅體現(xiàn)職工的文明程度，而且可能埋下安全隱患。開展設(shè)備擺放、材料上架、線路吊掛等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，積極為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。如斜巷運輸事故是煤礦多發(fā)性事故，軌道安裝質(zhì)量和“走鉤走人”是造成事故比較集中的原因，按標(biāo)準(zhǔn)安裝軌道和道岔杜絕礦車掉道，安裝各類閉鎖保護(hù)裝置防止放大滑，安裝人行車減輕職工體力。
??????? 4.3注重職工培訓(xùn)的方式多樣性和效果可溯性，提高職工的綜合素質(zhì)
?????????? 建立多層次安全教育體系，專業(yè)工種送省級培訓(xùn)中心專業(yè)培訓(xùn)，一般工種礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)，確保每一位職工必須持證上崗。抓好班前十分鐘、每周安全活動、月度安全大課等日常安全教育，并進(jìn)行動態(tài)隨機(jī)抽考，提高實效。建立職工安全電子檔案，年初設(shè)定分值，違章依據(jù)輕重扣分，安全知識掌握不好扣分，扣完不允許上崗，重新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時對專業(yè)工種技術(shù)性崗位職工開展拜師學(xué)技，選樹專業(yè)工種帶頭人，技術(shù)高低與崗位工資掛鉤，提高職工的技術(shù)素質(zhì)、安全基本技能和安全意識。保證職工能分析判斷危險源、會消除危險源，能保護(hù)自己也會保護(hù)別人，變“要我安全”為“我要安全、我會安全、我能安全”。實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。
??????? 4.4科學(xué)管理，提高制度的執(zhí)行力，實現(xiàn)安全管理無缺陷
?????????? 開展ISO9000質(zhì)量認(rèn)證和OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，首先完善各類管理制度并定期進(jìn)行管理評審，保證制度無漏洞、具有可操作性。其次，提高制度的執(zhí)行力，顯現(xiàn)制度執(zhí)行的剛性，通過考核體現(xiàn)管理者的管理能力和態(tài)度。建立“以責(zé)任為中心”的管理模塊，推行層次管理，形成“事事有人管、有落實、有考核，人人有事干、有責(zé)任、有監(jiān)督”的全方位的安全管理體系，實行PDCA的閉合控制。
?????????? 建立安全管理激勵機(jī)制，按照層次和責(zé)任實行安全滾動風(fēng)險抵押金、管理績效考核抵押金，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎勵辦法等全方位獎罰體系。
??????? 4.5企業(yè)安全文化是煤礦建立長效安全機(jī)制的土壤
????????? 旗山煤礦在注重制度建設(shè)和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的過程中，把企業(yè)安全文化建設(shè)作為管理深層次的關(guān)鍵來抓，凸現(xiàn)“管理再嚴(yán)也不過分、誰抓安全都不越權(quán)”的安全管理理念，以及“出手就干標(biāo)準(zhǔn)活“的工作理念等等。讓全體干部職工形成共同的安全理念和價值觀，提高了制度的執(zhí)行力，減少了工作阻力，大大提高了旗山煤礦安全工作的效率.