建立安全文化中心。也就是要建立安全文化研究中心、安全文藝創(chuàng)作策劃中心、基層文化活動中心。一是安全文化研究中心,其成員可以由綜合辦公室和政工部門人員、生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、安檢等有關(guān)職能科室專業(yè)技術(shù)人員組成,主要職能是制定安全文化創(chuàng)建各項工作制度,活動章程,定期分析礦井安全生產(chǎn)形勢,指導(dǎo)開展安全文化建設(shè),探討建樹安全文化理論。二是安全文藝創(chuàng)作策劃中心,其功能是積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文藝創(chuàng)作人才,成立安全文學協(xié)會、小品協(xié)會、漫畫協(xié)會、詩歌協(xié)會等安全文化協(xié)會。開展安全文學作品、書法漫畫、電視紀錄片、安全文藝節(jié)目創(chuàng)作活動。三是基層文化活動中心,區(qū)隊普遍建立安全文化活動室,要配備各專業(yè)工種安全、技術(shù)、文學等書籍。應(yīng)該堅持班前安全知識搶答、周五趣味安全知識競答等小型安全文化活動不斷線。
組建安全文化宣講隊伍。要形成濃厚的安全文化氛圍,其中安全文化宣講隊伍很重要。結(jié)合多年工作實踐,我認為,要建立這樣幾支隊伍。一是安全文藝演出隊。積極挖掘職工隊伍中愛好文藝的骨干人才,組織成立安全文藝演出隊,經(jīng)常自編自演安全文藝節(jié)目,不定期到區(qū)隊進行安全文藝節(jié)目演出。二是形勢政策宣講隊。政工干部是思想政治工作的行家里手,了解黨的安全生產(chǎn)方針政策,在宣傳貫徹安全形勢政策方面有其得天獨厚的優(yōu)勢。憑借其自身素質(zhì)和優(yōu)勢,礦政工各部門明確了安全文化宣傳員,定期不定期深入生產(chǎn)區(qū)隊,進行安全宣講。每周五上、下午到所包區(qū)隊上安全課。三是安全親情演講隊。親情平安是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。社區(qū)中小學每個班級都成立了安全親情演講小分隊,利用星期天、節(jié)假日等,深入職工宿舍進行安全慰問,送去安全囑咐和安全信。女工家屬親情演講小分隊,不定期到生產(chǎn)區(qū)隊進行安全事故案例演講。四是井下安全宣講隊。拓展延伸井下群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員的工作職能;群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員既是安全生產(chǎn)監(jiān)督員,又是安全文化宣傳員,他們遍布井下生產(chǎn)輔助各個崗位,他們的身影出現(xiàn)在哪里,就把安全文化宣講到哪里。
建立安全文化宣傳平臺。廣播用聲音傳播信息,具有一定的傳統(tǒng)性和廣泛性,方便快捷,易于職工接受。如:可以設(shè)置安全瞭望臺、安全法規(guī)、制度、三違曝光臺等欄目。每日三次播放,表揚各區(qū)隊的好人好事、好經(jīng)驗、好做法。使職工在茶余飯后和上下班的路途中,既愉悅了身心,又增強了安全意識。黑板報以短小活潑的形式,新穎的版面設(shè)計,集知識性、趣味性、及時性為一體,是礦山文化的重要窗口,是職工喜聞樂見的宣傳平臺之一。隨著科技水平的發(fā)展,物質(zhì)文明的提高,自辦的電視臺已進入煤礦,利用這一優(yōu)勢,企業(yè)可自辦電視臺,既可與有線電視臺連線,又可以自辦欄目。電視臺要配齊采、編、播人員,對礦內(nèi)的重大會議、文化活動,進行現(xiàn)場直播。如開播礦區(qū)聚焦、平安365、文化采風等欄目。這些欄目都會深受廣大干部職工家屬的喜愛。利用礦自辦文化小報,宣傳本單位的安全生產(chǎn)動態(tài),安全典型的好人好事,還可以針砭時弊,抨擊誠信缺失。網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化媒體,具有信息容量大、信息傳播快等特點。這一傳播媒體為自動化辦公服務(wù),真可謂鼠標一點,科技動態(tài)、安全動態(tài)、質(zhì)量標準化進度、安全型礦井的創(chuàng)建、隱患排查通報,安全生產(chǎn)擂臺,工作總結(jié)安排等各種信息盡收眼底。
開展安全文化活動。每周定期開展安全文化活動。機關(guān)科室人員到所包的區(qū)隊參加活動,如遇到特殊情況,可請礦領(lǐng)導(dǎo)每周為職工上一次安全文化課。安全文化高潮日,就是要求各單位編排形式多樣的安全文藝節(jié)目,參加每月一次安全高潮日活動。文藝節(jié)目包括安全文化知識專場、答題競賽、安全文化書畫展、安全專題報告會、事故案例、警示演講等。堅持“268”安全督導(dǎo),就是月度逢二、六、八日由黨委、工會、團委等部門組成的安全督導(dǎo)組,按時入井督察,排查隱患。安全知識競賽,就是采取多種形式,對職工進行安全知識培訓,開展“三日一題,七日一考”的安全答題活動,就是每月組織一次各專業(yè)各工種安全匯考,提高職工安全技能。安全宣誓儀式,就是利用元旦、“五一”、“七一”、“十一”舉行升旗儀式,全體職工統(tǒng)一服裝,由礦領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)進行安全宣誓。基層區(qū)隊在班前會上,職工面向全家福進行入井安全宣誓。安全流動紅旗競賽活動,就是每月對一線區(qū)隊的工傷、三違、事故、隱患排查、工程質(zhì)量、機電設(shè)備完好率、職工培訓、任務(wù)完成情況等,進行逐項的量化考核。對優(yōu)勝單位頒發(fā)流動紅旗,并給予物質(zhì)獎勵。
四、建塑實踐煤礦安全思想政治工作的方式方法
一個企業(yè)要從文化角度去宣傳貫徹安全理念、培育安全思想、鍛造安全作風、提高安全技能、夯實安全管理,就需要有一套豐富新穎、喜聞樂見,極具感染力、滲透力的文化方式方法。經(jīng)過本人多年工作實踐和總結(jié)歸納,主要有以下幾種方式方法。
誓詞提醒法。誓詞是一種信念和動力,更是一個航標和引領(lǐng)。宣誓意味著一種莊嚴承諾、一種堅定的、持久的、不可動搖的決心和信心,并付諸實踐和行動。由于煤炭行業(yè)的特殊性質(zhì),井下作業(yè)如同帶兵打仗,要實現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須要有一個堅定的安全信念為思想統(tǒng)領(lǐng),用實際行動踐行諾言。為此,要將企業(yè)的安全核心理念提煉形成安全誓詞。所有職工在入井前的班前會上,面對安全誓詞和全家福進行宣誓。同時,在重大節(jié)日的升旗儀式上,也要進行集體安全宣誓。每一次宣誓都是對“生命至高無上”的深刻詮釋,對家庭社會的責任承諾,對自我安全行為的理性約束,日積月累,安全誓詞在潛移默化中入腦入心,形成強大的安全內(nèi)在動力。
技能攀升法。職工隊伍崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接關(guān)乎企業(yè)的生產(chǎn)效率和安全保障。針對煤炭企業(yè)專業(yè)性強、涉及技術(shù)工種多,以及部分職工為農(nóng)民工的實際情況,要本著“讓員工成才,保礦井平安,促企業(yè)高效”的宗旨,對廣大職工實施技能攀升工程。也就是滾動培訓、外部委培、脫產(chǎn)進修、專業(yè)函授、崗位練兵、“三日一題,一周一考”、月度答卷、知識競賽、傳幫帶培訓、自主培訓等。
環(huán)境熏陶法。企業(yè)的工作生活環(huán)境直接或間接影響著員工的安全心態(tài)、安全意識和安全行為,以及歸屬感和幸福感。為此,要始終將礦井質(zhì)量標準化作為企業(yè)發(fā)展一項重點工程,加大投入,整體推進,礦井要達到并保持行業(yè)質(zhì)量標準化標準,為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。同時,要實施礦區(qū)的綠化、靚化工程,營造良好的礦區(qū)環(huán)境,喚起員工對生活的熱愛。井下和地面要懸掛安全理念、規(guī)程措施、法律法規(guī)等宣傳牌板。通過環(huán)境熏陶,不斷增強廣大員工的安全意識。
親情感染法。家是溫馨的港灣,親情是所有幸福的源泉。對煤礦來講,親情是一道作用突出的安全防線。長輩的安全囑托具有很強的約束力,妻兒的期盼讓員工感到巨大的責任感。要充分發(fā)揮親情的感染力量,編制一張保障安全的親情網(wǎng)。職工活動室、員工宿舍床頭、安全文化長廊要掛上幸福的合家歡,每名員工的上崗證上也要有溫馨的全家福,讓親人時刻都在身邊囑托。礦區(qū)親情宣講隊,應(yīng)該定期不定期深入?yún)^(qū)隊班組進行親情演講。組織親情聯(lián)誼會,兒女給爸爸寫安全信、井口送湯送水等活動。深入社區(qū)家庭走訪,倡導(dǎo)家屬吹好安全生產(chǎn)“枕邊風”,多誦“安全經(jīng)”。針對違章職工,與家人簽訂“親情安全約定”。開展“和諧家庭”、“好礦工、好礦嫂”選樹評比活動。
激勵灌輸法。用物質(zhì)、精神、榮譽激勵方法,往往能激發(fā)起人的內(nèi)在潛力。煤礦安全同樣需要豐富的激勵措施,使職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。在收入分配政策、干部任用選拔等方面,堅持安全一票否決制,讓重安全、懂安全、會安全的人得實惠、受重用。堅持月度“安全流動紅旗”、“質(zhì)量最佳最差評比”競賽活動。在每半年一次的總結(jié)表彰大會,都要選樹一大批安全標兵、安全明星,進行大力表彰獎勵,照片登上安全光榮榜。
警示教育法。通過視覺、聽覺上的強大沖擊力,造成感官上的強烈震撞,會在心靈深處受到深刻的啟迪。將煤礦發(fā)生過的安全事故案例制成牌板,圖文并茂,生動再現(xiàn)當時的現(xiàn)場情景,讓職工身臨其境感受安全。制作安全警示案例光盤,組織播放安全電影、煤礦事故紀錄片等,定期通報全國安全生產(chǎn)形勢,組織職工開展身邊安全驚險一幕演講等系列活動。
文藝教化法。借助文化藝術(shù)形式對員工進行安全教化,是豐富安全宣傳貫徹途徑的又一重要方法。依據(jù)安全先進人物典型事跡,編成小品、相聲、歌曲、快板、小戲劇等,讓員工在舞臺上、安全高潮日時、區(qū)隊賀功時進行表演,以通過員工自身說唱來感悟安全、體驗安全。開展安全漫畫展、攝影展、書法展,讓員工直接參與安全文藝創(chuàng)作,使員工在創(chuàng)作中、欣賞中接受安全的熏陶。外請高品位藝術(shù)團體到礦進行安全文藝專場演出、開展街頭安全小文藝、春節(jié)送安全春聯(lián)等活動。
責任連帶法。要做好安全的自保、互保、聯(lián)保,形成相互保障、相互監(jiān)督、相互提醒的安全網(wǎng)絡(luò),就要實施一定的安全責任連帶。就是當員工發(fā)生違章或造成一定事故時,除了追究員工本人的責任外,還要追究其師傅、班長和跟班副區(qū)長的責任;當造成安全事故時,責任連帶要升級,要追究其區(qū)隊正職、包區(qū)隊機關(guān)干部、主管礦領(lǐng)導(dǎo)的責任,從而形成一級對一級負責的安全責任保障體系,進而增強上下級之間安全互保聯(lián)保的責任感。
過關(guān)幫教法。為了使違章員工從身心上徹底地接受一次安全再教育的過程。要建立“四鐵”精神過“五關(guān)”安全教育管理體系。也就是以鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸、鐵紀律,讓“三違”職工過安全教育關(guān)、個人檢查關(guān)、區(qū)隊幫教關(guān)、家屬簽字關(guān)、電視曝光關(guān)等五關(guān)。通過對“三違”人員系統(tǒng)的過關(guān)幫教,讓“三違”職工認識到“三違”是可恥的、危險的,是對個人生命健康和家人的極不負責的表現(xiàn)。從心底深處增強遵章作業(yè)的緊迫感和責任感。
安全賬戶法。根據(jù)崗位不同,全員繳納一定標準的安全風險抵押金,實行月度考核,季度支取,未到規(guī)定期限發(fā)生三違或事故,以前抵押金全免。比如:管理人員所包區(qū)隊在本年度未發(fā)生事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn),每月分別給予抵押本金0?郾1-0?郾21倍的遞增獎勵,注入個人安全賬戶;員工所在班組無事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn),每班給予8元獎勵,一并存入個人安全賬戶;當發(fā)生安全事故時,個人安全賬戶將被全部扣除。實行安全積分管理,對職工作業(yè)情況建立檔案,安全積分直接和收入掛鉤。一系列安全舉措,讓職工遠離“三違”,遵規(guī)守紀意識不斷增強,逐步形成安全教育使其不想,安全制度使其不為,安全監(jiān)督使其不能,安全懲處使其不敢,待遇優(yōu)厚使其不舍。
思想政治工作是一門科學管理工作。要做好新形勢下煤礦安全思想政治工作,就要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),用先進的理念作引領(lǐng),創(chuàng)新思想政治工作的途徑、方法、載體、形式,不斷探索和創(chuàng)建企業(yè)文化建設(shè)的新路子、新經(jīng)驗、新方法,打造企業(yè)的軟實力,用文化力激活安全保障力,為煤礦科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證、思想保障、精神動力和文化支撐。