山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司成莊煤礦（以下簡(jiǎn)稱成莊礦）是國(guó)家“七五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。礦井年設(shè)計(jì)能力400萬噸，1989年12月20日開工建設(shè)，1997年9月19日投產(chǎn)。該礦是高瓦斯礦井，2005年絕對(duì)瓦斯涌出量鑒定結(jié)果為238.6m3/min。所產(chǎn)煤炭產(chǎn)品品種齊全、性能優(yōu)良，具有熱穩(wěn)定性好、發(fā)熱量高、機(jī)械強(qiáng)度大、低灰、低硫、低揮發(fā)份等特性，是化工、冶金、建材、發(fā)電的優(yōu)質(zhì)原料和燃料，素有“香煤”和“蘭花炭”的美譽(yù)，贏得了國(guó)內(nèi)外用戶的廣泛好評(píng)。該礦先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“行業(yè)特級(jí)高產(chǎn)高效礦井”、“行業(yè)級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
　　成莊礦從自身實(shí)際出發(fā)，積極探索基層企業(yè)安全文化建設(shè)新路，把信譽(yù)價(jià)值觀念引入安全管理工作，激發(fā)了廣大職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，提高了區(qū)隊(duì)班組和職工安全生產(chǎn)的自覺性和執(zhí)行力，努力打造無“三違”班組、無“三違”區(qū)隊(duì)和無“三違”礦井，其安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理水平明顯提高，其安全生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。截止2005年12月31日，成莊礦已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)原煤百萬頓死亡率為零的目標(biāo)，2006年9月1日又順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四周年。

　　一、安全信譽(yù)機(jī)制實(shí)施的背景
　　成莊礦作為一個(gè)高瓦斯礦井，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，安全管理難度大，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。之前，礦井管理中雖然建立了許多的安全管理制度，但從實(shí)際執(zhí)行效果看，違章現(xiàn)象和生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，究其原因主要是由于區(qū)隊(duì)班組和職工有章不循、有禁不止，暴露出安全基礎(chǔ)管理薄弱，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理松散，干部和職工安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)較低等問題，尤其是不講安全信譽(yù)、安全信譽(yù)缺失導(dǎo)致安全管理制度執(zhí)行效率低、效果差、安全風(fēng)險(xiǎn)增大，使得礦井安全管理顯得被動(dòng)和不力。
　　另外，過去礦上的一些安全管理制度和采取的安全管理措施與職工的工作、學(xué)習(xí)及家庭生活等聯(lián)系不夠緊密，其預(yù)防性、連續(xù)性、針對(duì)性不夠強(qiáng)，內(nèi)化于職工內(nèi)心的、本質(zhì)的、自發(fā)的東西不多，真正能夠起到內(nèi)因轉(zhuǎn)變作用的不多，實(shí)際上是一種被動(dòng)的“要我安全”的管理模式。安全管理模式的相對(duì)滯后，與當(dāng)前職工思想較為活躍的差距，導(dǎo)致部分基層單位和生產(chǎn)職工對(duì)安全工作不重視，安全執(zhí)行力差，安全管理效果不佳，迫切需要尋找一種新的安全管理方法來促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作向更高水平邁進(jìn)。

　　二、建立安全信譽(yù)機(jī)制的具體做法
　　為尋求一種煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高職工安全執(zhí)行力，打造無“三違”班組、無“三違”區(qū)隊(duì)和無“三違”礦井，自2005年起，成莊礦把信譽(yù)價(jià)值觀念正式引入安全管理，圍繞安全意識(shí)、安全行為、安全環(huán)境和安全能力控制，構(gòu)建了安全信譽(yù)機(jī)制。
　　簡(jiǎn)單地說，安全信譽(yù)機(jī)制就是通過對(duì)區(qū)隊(duì)班組和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全意識(shí)、安全行為、安全環(huán)境和安全能力進(jìn)行量化考核，即安全信譽(yù)度評(píng)價(jià)，使之與安全信譽(yù)警示、安全信譽(yù)激勵(lì)相互聯(lián)系和作用，促進(jìn)區(qū)隊(duì)班組和職工提高安全綜合素質(zhì)和能力的一種管理制度。
　　安全信譽(yù)機(jī)制主要由組織保障體系、安全信譽(yù)評(píng)價(jià)體系、安全信譽(yù)警示機(jī)制和安全信譽(yù)激勵(lì)機(jī)制等四部分組成。安全信譽(yù)機(jī)制組織保障體系，包括一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)辦公室，即安全信譽(yù)機(jī)制運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組和運(yùn)行辦公室、評(píng)價(jià)辦公室，是建立安全信譽(yù)機(jī)制的組織保證。安全信譽(yù)評(píng)價(jià)體系是安全信譽(yù)機(jī)制的核心，主要包括評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法及流程和安全信譽(yù)度等級(jí)確定。評(píng)價(jià)對(duì)象分區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人三個(gè)類別，并按其工作環(huán)境、工作性質(zhì)不同，安全風(fēng)險(xiǎn)不一樣，又劃分為不同的級(jí)別。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分安全意識(shí)、安全行為、安全環(huán)境、安全能力四個(gè)項(xiàng)目，制定了具體的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及相應(yīng)的時(shí)效性。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)打分，即時(shí)評(píng)價(jià)，根據(jù)分值大小，確定區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人的安全信譽(yù)度等級(jí)，最高為五星級(jí)，最低為一星級(jí)。所有評(píng)價(jià)結(jié)果全部載入安全電子信息檔案。通過安全電子信息檔案，可以隨時(shí)了解和掌握每個(gè)區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人的安全信譽(yù)度情況。安全信譽(yù)警示是對(duì)低星級(jí)的區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人進(jìn)行安全信譽(yù)提示性警示或限制性警示，給予強(qiáng)制性培訓(xùn)或在工作中限制其部分行為，從而有效發(fā)揮安全信譽(yù)預(yù)警作用，起到超前預(yù)防、超前控制。安全信譽(yù)激勵(lì)分為正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)。正激勵(lì)就是給予一定的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)激勵(lì)則是受到一定的約束和限制。這種正負(fù)激勵(lì)不同于一般的、一次性的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，而是與每個(gè)區(qū)隊(duì)、班組以及每名職工的切身利益等連續(xù)的、一系列的影響和變化直接掛鉤。此外，安全信譽(yù)機(jī)制還明確了安全信譽(yù)電子信息檔案的建立、管理和有效使用等。