二、工傷瞞報的危害
《勞動法》規(guī)定,企業(yè)與員工簽訂勞動合同后,依法享有勞動保護權(quán)利,包括為員工辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險等,職工因公受傷后應(yīng)該及時予以醫(yī)療救護。而工傷瞞報違反了《勞動法》的有關(guān)規(guī)定。從企業(yè)安全生產(chǎn)實際出發(fā),筆者認(rèn)為工傷瞞報存在如下危害。
1、對職工個人的危害。由于井下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性,偶爾出現(xiàn)工傷事故在所難免。但是對出現(xiàn)工傷事故,不能以自己的主觀意愿或直覺去判斷、認(rèn)知傷情的輕重,隱瞞不報的結(jié)果有可能造成當(dāng)事者的終身遺憾,如上述兩個案例,一個因曠工被解除勞動合同,從此失去了賴以生存的工作崗位;一個因貪圖一時的便宜,導(dǎo)致手指錯過最佳治療時期,落下了終身殘疾,同樣給家庭生活蒙上了揮之不去的陰影。
2、出了工傷事故隱瞞不報,還正常給受傷者報出勤、開工資,這有違工資分配中公平、公正、公開和按勞分配的原則,容易挫傷在崗職工的勞動積極性和主動性,認(rèn)為干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣,容易滋生拖、拉、懶、散、混的不良思潮,使工程質(zhì)量、工程進度大打折扣,還會因此埋下安全隱患,為下一個工傷事故的即將出現(xiàn)安設(shè)了定時炸彈。
3、對企業(yè)的危害。工傷瞞報容易給少部分別有用心的人創(chuàng)造鉆空子的機會。在生產(chǎn)過程中,一些好逸惡勞的職工往往故意采取極端手段,把自己弄出一點小傷來,騙取正常出勤和企業(yè)工資。在采取極端手段過程中,容易釀成大事故甚至死亡事故,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失和社會影響。
4、瞞報造成職工傷情治療延誤或者合同被解除后,如果職工訴諸法律,牽扯企業(yè)正常的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理精力不說,企業(yè)還要疲于應(yīng)付,到頭來可能因敗訴而使企業(yè)誠信度大打折扣。
5、瞞報還會使現(xiàn)有安全管理制度的貫徹執(zhí)行陷入混亂,導(dǎo)致其含金量大打折扣,在區(qū)科、班組車間中的執(zhí)行走樣變形。更為嚴(yán)重的是,職工可能會因一起瞞報事故產(chǎn)生的不良后果而對企業(yè)失去信任,使企業(yè)的威信、形象和干群關(guān)系受損,給各項工作造成被動,埋下安全隱患。同時,瞞報容易滋生極端思潮,惡化干群關(guān)系。一些人因為瞞報后造成傷情惡化、被解除勞動合同或者既得利益得不到滿足,很多人會采取極端手段,打擊報復(fù),釀成不可收拾的局面,因為利益沖突而致人死命的例子并不鮮見。
三、破解對策
俗話說:“心痛還得心藥醫(yī),解鈴還須系鈴人。”任何制度從醞釀、制定再到具體貫徹實施,無不凝聚了企業(yè)和集體的智慧,是在經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究和推廣論證的基礎(chǔ)上形成的。它通過制度的形式,明確了企業(yè)管理者和每一名職工最起碼的安全責(zé)任和安全義務(wù),因此必須得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。如何避免工傷瞞報對企業(yè)和職工個人造成的傷害、損失呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該從如下幾方面入手。
1、有關(guān)部門特別是工會組織要通過職工大會、班前會等形式,加大對職工維護自身合法權(quán)益的宣傳教育力度,讓他們明白工傷瞞報對自己、對企業(yè)可能造成的危害。促使他們無論在何時、何地、因何受傷,都應(yīng)該積極主動要求上報工傷并到指定醫(yī)院進行治療,組織工傷事故分析,治療期滿后要積極追蹤相關(guān)檔案資料的留存情況,避免因貪圖一時的利益而使自己合法的勞動保護權(quán)利受到傷害,危及家庭和親人的和諧平安。
2、區(qū)科、班隊、車間管理人員應(yīng)該設(shè)身處地,拋開小我利益,樹立大局意識,從實現(xiàn)好、維護好、保障好職工切身利益的高度出發(fā),真正把依靠職工辦企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的理念落到實處,像白國周一樣真正把每一名職工當(dāng)成親人、兄弟來對待,發(fā)生工傷事故后積極上報并立即展開事故分析,為受傷職工辦實事,留后路,切實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀中“人民群眾得實惠”的要求。
3、安檢科作為安全管理的監(jiān)督檢查單位,應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)加強對班隊組、車間的安全監(jiān)管,發(fā)生工傷事故后,督促事故單位盡快履行工傷上報、事故分析手續(xù),避免拖延瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
4、礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對工傷瞞報現(xiàn)象引起高度重視。對出現(xiàn)工傷瞞報的單位和個人,應(yīng)該給予嚴(yán)肅處理,對造成不良后果的要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,甚至追究刑事責(zé)任。
5、為了遏止瞞報現(xiàn)象發(fā)生,不妨在各個區(qū)科、班隊、車間物色幾個“線人”,隨時關(guān)注各單位的工傷發(fā)展態(tài)勢,一旦發(fā)生瞞報現(xiàn)象,立即進行信息反饋,及時查處瞞報責(zé)任人,并對積極舉報工傷瞞報行為的“線人”進行保密獎勵。
6、上級安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該不定時到廠礦、區(qū)科、班組進行調(diào)查研究,掌握第一手材料,及時糾正、處罰工傷瞞報行為。同時,開辦一系列培訓(xùn)班,給區(qū)科、班隊管理人員講清楚瞞報的極大危害性和維護弱勢群體的極端重要性,讓每一名管理干部真正用科學(xué)發(fā)展觀中“黨員干部受教育,人民群眾的實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的要求去開展管理。
7、職工要勤于學(xué)習(xí),掌握勞動法的一些基本常識,要不斷增強自我維權(quán)意識,不為短期利益和眼前利益驅(qū)使,積極抵制、拒絕、舉報有可能給自己合法權(quán)益造成傷害的一系列違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
總之,工傷瞞報于己、與企業(yè)都會產(chǎn)生極大的危害性,拒絕瞞報從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從維護職工合法權(quán)益和企業(yè)和諧穩(wěn)定做起,從源頭上杜絕瞞報現(xiàn)象。職工是企業(yè)的主人,做強做大企業(yè)需要每一名職工的無私奉獻和聰明才智,讓我們真正把維護職工權(quán)益當(dāng)成一件重中之重的要緊事來抓好、抓牢、抓實。