事故隱患是指可能導(dǎo)致事故的危險行為和危險因素，它包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理上的缺陷等。在煤礦生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)隱患是客觀存在的，它隨煤礦生產(chǎn)活動的進(jìn)行而產(chǎn)生、發(fā)展。隱患雖然不是事故，但它可以導(dǎo)致事故，是事故的生長和孕育階段。如果能在這個階段及時發(fā)現(xiàn)，并進(jìn)行有效治理，事故就可能避免。否則，事故隱患一旦發(fā)展到事故的發(fā)生階段，就會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此，及時排查發(fā)現(xiàn)隱患，及時治理消除隱患至關(guān)重要。《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第九條規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。從而把煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提升到法律高度。

　　煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患全面排查包括安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境，以及思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面，是一項(xiàng)繁雜而又細(xì)致的工作。以往，很多地方在煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中，往往只注重了物的不安全因素，即現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患排查，如水、火、瓦斯的威脅，安全設(shè)施不健全等，而忽視了既能消除隱患又會制造隱患的人的因素，如從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低下，領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識淡薄，企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求效益，管理人員管理上存在漏洞，甚至存在一些違章指揮等行為，人為造成一些重大安全生產(chǎn)隱患。實(shí)際上這樣的隱患才是最難排查、最難治理的，是最大的事故溫床?？v觀一些重特大生產(chǎn)事故，無不是人患交織在一起造成的。

　　因此，要做好煤礦生產(chǎn)隱患排查治理工作，必須始終留心幾個容易被忽視的問題。

　　切忌超能力生產(chǎn)

　　超出自身能力追求利益最大化，是煤礦企業(yè)存在的最大事故隱患。煤礦自設(shè)計(jì)建井到投產(chǎn)，每一個系統(tǒng)的生產(chǎn)能力是固定的，要想使煤礦增加產(chǎn)量，就必須對整個系統(tǒng)進(jìn)行能力的改造，否則很難提高產(chǎn)量。一些地方的煤礦為追求效益，片面追求產(chǎn)量，置安全生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧，違法組織生產(chǎn)。有的采取人海戰(zhàn)術(shù)，超定員組織人員下井生產(chǎn)；有的采取增寬皮帶，簡單進(jìn)行能力提升；有的以掘代采，甚至胡扒亂采，超通風(fēng)能力生產(chǎn)。凡此種種，致使設(shè)備超負(fù)荷帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)施不完善甚至無安全設(shè)施。尤其是在系統(tǒng)不完善的情況下，一些煤礦居然違法開采各類保安煤柱，超層越界，人為造成重大隱患或?qū)е轮卮笊a(chǎn)事故。另外，該礦通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，安全設(shè)施不完善，實(shí)際開采中又存在超層越界現(xiàn)象，導(dǎo)致事故發(fā)生。這種違法違規(guī)行為上的隱患，在一些煤礦負(fù)責(zé)人或管理者眼中，本身是不會列為事故隱患的，煤礦企業(yè)自身也不會去消除這一隱患，但這種事故隱患確實(shí)是煤礦企業(yè)的最大事故隱患，必須借助強(qiáng)大的外力(如各級人民政府加強(qiáng)對煤礦的安全監(jiān)管，煤監(jiān)部門的嚴(yán)格執(zhí)法)，加大對非法煤礦的查處力度，及時查處非法煤礦的違法違規(guī)行為，該停則停，該關(guān)則關(guān)，用法律的威懾力，震懾違法行為的發(fā)生，消除違法違規(guī)行為。