安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制定奮斗目標(biāo)，明確責(zé)任，落實措施，實行嚴(yán)格的考核和獎懲，以激勵廣大職工積極參加全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理，主動按照安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，落實安全措施，消除人的不安全行為物的不安全狀態(tài)。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是把以工作為中心與以人為中心的管理方法統(tǒng)一起來的方法。它使每個有關(guān)人員了解工作的意義，充分調(diào)動每個工作人員的積極性，在自己管轄的范圍內(nèi)，按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)自由地選擇實現(xiàn)目標(biāo)的方式方法，使企業(yè)工作人員在自我控制的原則下，充分發(fā)揮自己的能動性、積極性和創(chuàng)造性；使人人參加管理，并獨立自主地完成給定目標(biāo)，從而保證整個企業(yè)的安全工作順利開展，不留死角。

　　安全目標(biāo)管理的3個環(huán)節(jié)是：科學(xué)制定目標(biāo)；合理分析目標(biāo)；精密實施目標(biāo)措施。內(nèi)容有：

　?。?）確定切實可行的目標(biāo)值。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測法，根據(jù)企業(yè)的需要和可能，采取系統(tǒng)分析的方法，確定合適的目標(biāo)值，并研究圍繞達(dá)到目標(biāo)應(yīng)采取的措施。如：人身傷亡事故、設(shè)備運轉(zhuǎn)事故、設(shè)備完好程度、設(shè)備性能、塵毒危害控制合格率、職業(yè)安全衛(wèi)生綜合治理措施的項目完成率、職業(yè)病的發(fā)病率、傷亡人數(shù)、傷亡頻率指標(biāo)、因工傷造成的工作日損失、設(shè)備物資損失、經(jīng)濟損失等。

　?。?）根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求，制定實施辦法。做到有具體的保證措施，包括：組織措施、明確的完成程序和時間、負(fù)責(zé)人，并簽定有關(guān)合同。措施應(yīng)力求定量化，以便于實施和考核，例如：安全教育活動的開展次數(shù)及事件有無保證，安全教育覆蓋率，宣傳陣地的內(nèi)容是否及時更換等；安全檢查是否落實；安全隱患的整改；安全控制點的管理；制度是否健全、是否嚴(yán)格執(zhí)行等。

　?。?）對領(lǐng)導(dǎo)干部、主管安全部門、安全專業(yè)干部、基層單位規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。考核標(biāo)準(zhǔn)不僅要規(guī)定目標(biāo)值，而且要把目標(biāo)值分解為若干具體要求加以考核。

　?。?）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤，分業(yè)務(wù)分組層層負(fù)責(zé)，實行個人保班組，班組保工區(qū)（段），工區(qū)（段）保廠、礦（公司）。

　?。?）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制掛鉤，作為整個企業(yè)目標(biāo)管理的一個重要組成部分。實現(xiàn)廠長（經(jīng)理）任期目標(biāo)責(zé)任制、租賃制和各種經(jīng)營承包制的單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)營集團成員，應(yīng)把安全生產(chǎn)管理目標(biāo)實現(xiàn)與否所受到的獎勵同他們的經(jīng)營收入掛起鉤來，完成則增加獎勵，未完成則分別具體情況給予處罰。

　?。?）企業(yè)及其主管部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查和考核。

　　3 無隱患管理法

　　隱患是可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷或人機環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷。按危險程度分為一般隱患、重大隱患、特別重大隱患；按危害類型分為：火災(zāi)隱患、瓦斯隱患、水災(zāi)隱患、運輸隱患、提升隱患、坍塌和倒塌隱患、泄漏隱患、中毒隱患等；按表現(xiàn)形式分為：人的隱患（認(rèn)識隱患、行為隱患）、狀態(tài)隱患、環(huán)境隱患、管理隱患。

　　3.1 隱患管理技術(shù)

　　 （1）分類管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國營大中型企業(yè)的隱患，按如下規(guī)定進(jìn)行管理。政府管理：一般隱患，由縣（市）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理；重大隱患，由市地級安全生產(chǎn)管理部門管理；特別重大隱患，由?。ㄊ校┘壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門管理。行業(yè)管理：一般隱患，由廠級管理；重大隱患，由公司管理；特別重大隱患，由行業(yè)總公司管理；企業(yè)管理——進(jìn)行分類、建檔（臺賬）、班組報表、統(tǒng)計分析、適時動態(tài)監(jiān)控。

　?。?）隱患識別與檢驗。隱患的辨識檢驗方法主要有：結(jié)合生產(chǎn)特點識別隱患狀態(tài)及類型；采用儀器儀表檢驗；運用自動監(jiān)測技術(shù)；安全評價方法；行為抽樣技術(shù)等。

　?。?）隱患評估。隱患的評估就是對隱患進(jìn)行分級，其參考的依據(jù)是隱患的嚴(yán)重性和易發(fā)性。

　　嚴(yán)重性分級分為4級：1——災(zāi)難；2——嚴(yán)重的；3——輕度的；4——輕微的。

　　易發(fā)性分級分為5級：A——頻繁；B——很可能；C——有時；D——極少；E——不可能。

　　綜合分類可分為4類：1——不可接受，需要立即停產(chǎn)進(jìn)行整改；2——不希望有，立即開始詳細(xì)評估及整頓；3——有控制的接受，在嚴(yán)格監(jiān)督下運行；4——可以接受，不列為危險。