?《礦山安全法》規(guī)定：“礦長(zhǎng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：“礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者”。這就明確賦予了礦長(zhǎng)在安全生產(chǎn)方面的特殊責(zé)任和權(quán)力。礦長(zhǎng)作為煤礦安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，決策者和實(shí)施者，其抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、責(zé)任和措施是否到位，是搞好煤礦安全工作的關(guān)鍵所在。筆者試圖就礦長(zhǎng)如何抓好安全生產(chǎn)談一些粗淺的看法。

　　1 礦長(zhǎng)抓安全的認(rèn)識(shí)必須到位

　　“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一個(gè)問題的認(rèn)識(shí)程度有多高，那么他干這項(xiàng)工作的決心應(yīng)有多大，他的措施也就多么得力”。這一辯證關(guān)系表明，決心來源于認(rèn)識(shí)，措施來源于決心，認(rèn)識(shí)是行為的先導(dǎo)。礦長(zhǎng)如何抓好安全生產(chǎn)，首先取決于思想認(rèn)識(shí)是否到位。在實(shí)際工作中必須牢固樹立3種觀念：
　?。?）要自覺樹立“安全第一”的觀念?！鞍踩谝弧保屈h的一貫方針，代表著廣大煤礦職工的根本利益?！鞍踩谝弧?， 不是一句空洞的口號(hào)，而是我國(guó)法律所確定的一條重要方針，有著確定的內(nèi)容?！鞍踩谝弧?，不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項(xiàng)法律義務(wù)，具有強(qiáng)制性，是煤炭企業(yè)一切工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。礦長(zhǎng)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者必須自覺地學(xué)習(xí)、深刻地理解黨的安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)，提高對(duì)黨的安全生產(chǎn)方針重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓緊解決，時(shí)時(shí)刻刻把“安全第一”放在所有工作的首位并作為自己的行動(dòng)指南。
　　（2）要自覺樹立“安全就是效益”的觀念。效益，就是以最少的投入，獲取盡可能多的回報(bào)。煤炭企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不改之地，就必須以最低的生產(chǎn)成本，多出煤、出好煤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。而煤炭生產(chǎn)特殊的作業(yè)環(huán)境，又決定了煤炭生產(chǎn)必須以安全為前提，很難想象一個(gè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不穩(wěn)定的礦井會(huì)有良好的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭生產(chǎn)實(shí)踐證明，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)密切相關(guān)，安全就是效益。因此，礦長(zhǎng)在思想上和工作上，必須正確認(rèn)識(shí)和處理安全與效益的關(guān)系，決不能把企業(yè)效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時(shí)的“奇跡”和“高效率”上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率、多超產(chǎn)、多增加效益。
　　（3）要自覺樹立“安全就是煤礦的生命”的觀念。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，這是我們煤礦工作的經(jīng)驗(yàn)和根本方針。發(fā)生一個(gè)事故必然會(huì)給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計(jì)算，而間接損失卻是無法計(jì)算的。因?yàn)樗鼘?duì)企業(yè)的形象，對(duì)職工的情緒以及職工對(duì)企業(yè)信任度的損害無法用數(shù)字計(jì)算，它所產(chǎn)生的影響和所帶來的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬或幾十萬元所能代替的。它不僅嚴(yán)重干擾了全礦工作的整體部署，而且在政治上會(huì)造成無法挽回的影響。筆者所在煤礦1993年因管理上的漏洞導(dǎo)致瓦斯爆炸，造成28人死亡的重大惡性事故。不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴(yán)重的是領(lǐng)導(dǎo)職工情緒十分低落，破壞了礦井正常的生產(chǎn)秩序，該礦從此一蹶不振，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)被動(dòng)了8個(gè)年頭，直到2001年才走上了健康發(fā)展的軌道。

　　2 礦長(zhǎng)抓安全的責(zé)任必須到位

　　 安全問題說到底是個(gè)責(zé)任問題。在一個(gè)煤礦企業(yè)中，礦長(zhǎng)作為安全第一責(zé)任者，是企業(yè)管理在安全工作中的具體體現(xiàn)和客觀要求，它決定著安全在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位和安全管理的權(quán)威性。做好安全生產(chǎn)工作的根本前提是領(lǐng)導(dǎo)重視，其中關(guān)鍵則是行政正職的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的工作，在一個(gè)企業(yè)中，尤其是現(xiàn)代化大企業(yè)中，只有行政正職才能真正擔(dān)負(fù)起全面的安全生產(chǎn)責(zé)任，也只有行政正職帶頭，才能帶動(dòng)各級(jí)行政正職，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高安全管理水平。
　　 礦長(zhǎng)抓安全工作，首先要確立科學(xué)合理的工作方法和思路。一個(gè)好的工作方法和思路是搞好各項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵，從某種程度上講，擁有一個(gè)好的工作方法和思路，就等于成功了一半。因此，確立科學(xué)合理的安全工作方法和思路，是礦長(zhǎng)抓安全的首要責(zé)任。筆者針對(duì)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在安全思想教育上，提出了“辛苦就是效益，辦法就是效益，安全就是效益”的觀點(diǎn)；在現(xiàn)場(chǎng)安全管理上，確立了“不合乎規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理不達(dá)標(biāo)，不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”的原則；在安全監(jiān)督檢查上，先后提出了“人盯人，人盯事、根據(jù)實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)處理”和“管住不放心的人，抓住不放心的事，把住存在的隱患”的工作方法；在安全隱患排查上，提出并推行了“根據(jù)隱患，分事、分期、分階段、分時(shí)間，采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理方式。這些工作方法和思路在全礦深入貫徹落實(shí)后，收效極為顯著，近年來，晉華宮礦一直保持了安全低控水平，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
　　 礦長(zhǎng)抓安全工作，必須不折不扣地履行自己的職責(zé)。礦長(zhǎng)既然是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，就要認(rèn)真履行第一責(zé)任者的義務(wù)，樹立起高度的責(zé)任心，時(shí)刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征，或只掛名不抓具體工作。在實(shí)際工作中，要切實(shí)把安全工作作為頭等大事，無論時(shí)間多緊，工作多忙，都要堅(jiān)持做到“六親自”：①親自批閱和傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到有批示、有傳達(dá)、有貫徹、有落實(shí)，切實(shí)避免“上有來文，沒有下文”的失職行為；②親自主持召開安全辦公會(huì)議，專題研究礦井安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患；切實(shí)做到“議而決，決有行，行必果”；③親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，包括年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。年度計(jì)劃要詳細(xì)、明確，措施要具體；④親自主持制定本礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制，制定符合礦井實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)；⑤親自主持制定和完善安全例會(huì)、安全檢查、質(zhì)量驗(yàn)收、干部下井、干部值班及安全隱患排查、安全獎(jiǎng)懲等各類安全制度，不斷促進(jìn)安全管理的制度化，規(guī)范化；⑥親自掌握安全生產(chǎn)第一手資料。筆者擔(dān)任礦長(zhǎng)后，事情比過去多了、雜了，但仍堅(jiān)持每月下井10天以上。因?yàn)榭柯爡R報(bào)了解情況，不可能做到既全面又準(zhǔn)確，只有經(jīng)常下去看看，心里才踏實(shí)，指揮起來才能做到有的放矢。2001年7月份，我礦綜采二隊(duì)過斷層，頂板破碎，漏頂嚴(yán)重，安全生產(chǎn)受到威脅。筆者深入現(xiàn)場(chǎng)查看后，立即組成了由礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭的監(jiān)督檢查組，每天分班下井盯崗，現(xiàn)場(chǎng)指揮，將近5個(gè)月的過斷層過程中，雖然是在極端困難的條件下，但未發(fā)生任何傷亡事故。