四是經營管理精細化。煤礦經營管理大多實行單一產量、成本和利潤的計劃管理模式。但在市場經濟競爭激勵的今天,滿足現狀就意味著落后,企業(yè)要生存和發(fā)展,就要不斷創(chuàng)新管理理念,從點滴做起,精打細算降消耗,精抓細管降成本,在煤礦經營管理中推行精細化管理。要在財務管理上,實行全員、全額、全過程的全面預算管理。建立“成本分級控制,資金收支預算”模式,通過細致、科學的測算編制全年盈虧成本費用指標,將有關成本項目分解落實到有關責任部門,每月由財務部門根據產量,成本計劃編制下月各成本項目控制指標,下達給有關責任部門執(zhí)行。重點對材料、工資、電力、修理費、管理費下達給相關責任部門單位和其他有關部室進行控制。真正做到事前有預測分析機制、事中有預警考核機制,事后有評價責任追究機制。要在材料管理上,實行全過程材料精細管理。對于材料消耗,每月在生產計劃會上根據生產任務安排,礦下達月度材料專控指標,使用單位按計劃領料,從計劃管理源頭控制材料費用支出。礦對各單位下達的指標要科學合理,供應部門根據下達的年度材料承包總指標,按材料的屬性將其劃分為定額材料和限額材料。將定額材料如:坑木、炸藥、雷管、水泥、黃沙、石子等按采掘工作面的自然條件、技術規(guī)程和工藝要求制定單項定額,嚴格按定額和年度生產任務測定指標;對部分品種規(guī)格少,資金占用量大的材料,如:鋼絲繩、鋼管、工字鋼、電纜、皮帶及十二小專用工具實行分項承包,按月度分解計劃投入,實行月度考核。同時為保證材料成本的均衡性、時效性、效益性,將資金占用量大的U型鋼、工字鋼、輕軌、液壓支柱、鉸接頂梁等材料由區(qū)隊對礦進行承包,實行按月度分解指標,按季度進行考核。將油脂、配件、其他材料劃分為限額材料,實行限額發(fā)放。對于消耗量大的綜采、高普配件,如刮板、鏈條、載波電話、行走組件、齒輪箱、中間槽等40余種配件性材料,由機電廠承包。為嚴格控制上述材料的丟失,對采掘單位領用的上述配件性材料執(zhí)行“以舊換新”,對于丟失無法交舊的,全額計入生產單位當月材料費進行考核。對采煤工作面安裝、拆除不易進行月度考核的,由經管部制定單項材料考核辦法,待完工后,一次性進行考核。通過以上細化、量化后,按橫向分解落實到分管部門承包人后,再按縱向分解到各基層單位,各分管領導為總承包人,各基層單位行政正職為材料第一責任。同時,規(guī)定材料計劃的報送時間,審批程序及生產單位申報材料計劃的準確率。規(guī)定兩用材料審批領用制度,防止材料流失。要實行材料比價采購,嚴格材料驗收制度和電算化管理,強化統(tǒng)計與分析,建立現場材料使用跟蹤督查制度,杜絕材料浪費。要強化物質回收復用,加強井下材料回收復用工,明確廢舊物資回收復用范圍、最低回收率及責任單位和回收獎勵措施。建立專門的廢舊物資回收倉庫,健全廢舊物資回收、修復、驗收、領用、出售明細臺帳。嚴格執(zhí)行以舊換新制度,確定以舊換新的物資范圍,減少浪費。通過完善區(qū)域劃片管理,使材料投入到所有生產管理區(qū)域,努力降低材料成本。要對辦公費、文印費、小車使用費、招待費、攝錄費、電話費、差旅費等實行定額管理,嚴格考核,控制非生產性支出,提高資金營運率。
三、加大執(zhí)行力,確保精細化管理落實到實處。
實行精細化管理是一項長期,艱苦、細致的工作。要由淺入深,循序漸進,不能一蹴而就,只有對基礎管理進行長期的細化,使其根源于管理創(chuàng)新之中,融入于生產經營之中,才能營造出一種無形的約束力。在實踐中要針對新情況,新要求不斷完善、補充各項管理工作制度和工作標準,建立起一套既科學規(guī)范又操作性強的制度體系,才能形成一種具有強大動力的管理方式和運行機制,在這種機制的作用下,使職工在一種動態(tài)管理中不斷完善自我,使企業(yè)在動態(tài)管理中不斷得以創(chuàng)新,進而推進精細化管理工作。
一是以人為本,增強精細化管理執(zhí)行意識。人是團隊中唯一具有能動性和創(chuàng)造性的主題因素。以人為本就是要確立職工在管理中主導地位,并圍繞調動其主動性、積極性和創(chuàng)造性去組織一切管理活動,最大限度地發(fā)揮職工的能動性,全方位調動職工的積極性,從而真正實現“人人都管事,事事有人管”執(zhí)行意識。精細管理是對煤炭企業(yè)安全、生產經營和所有的事都實行精細化管理,通過鼓勵全員參與,實現每件事都有人管,所有的人都有可管的事。把人本思想滲透到管理工作的全過程,進而形成尊重人、關心人、培養(yǎng)人的良好氛圍,達到管理精細的目標。
二是加強學習,確保精細化管理機制執(zhí)行到位。煤炭企業(yè)要掀起一個學習、貫徹精細化管理考核標準和考核辦法的熱潮,努力讓每個職工都能了解、掌握、熟悉本崗位的考核標準和考核辦法,增強全員執(zhí)行崗位考核標準的自覺性、主動性。使職工上標準崗位、干標準活成為自覺行動。同時,抓好全員教育培訓。制定各工種培訓計劃,并嚴格實施。要本著理論學習和技能培訓相結合的原則,從設備或工程的質量標準、企業(yè)標準(完好標準和安裝標準)、相關安全技術管理規(guī)定、本專業(yè)安全生產基本知識、企業(yè)文化、職工道德和行為規(guī)范、安全常識、管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程等各個方面強化對職工的教育,努力提升全員安全生產素質,提高工作效率。
三是強化考核,推進精細化管理縱深發(fā)展。煤炭企業(yè)要嚴格落實各級人員的崗位責任制,狠抓各項工作標準、工作任務的考核、落實和現場監(jiān)督檢查,及時總結分析本專業(yè)、本單位在推行精細化管理方面所取得的成效和存在的問題,并制定具體措施加以改進,推進全礦精細化管理的實施。從煤礦實際和精細化管理體系構成來講,凡負責實施考核控制的環(huán)節(jié),都是班組長以上的管理崗位,這就要求煤礦各級管理人員必須對工作高度負責,嚴肅認真,實事求是地實施考核,兌現獎罰,做到按章辦事,不徇私情,持久以恒,這是確保精細化管理能夠縱深發(fā)展的根本保證。
綜上所述,要打造煤礦成本低、投入少、效率高、質量優(yōu)的精細化管理模式。根本在制度、關鍵在領導,成敗在考核。因此,煤礦要建立健全精細化管理制度,用職工自己認同的管理制度、行為規(guī)范約束自己的管理行為,自覺從身邊做起,從點滴做起。消除管理過程中的跑、冒、滴、漏現象,實現企業(yè)效益的最大化。