燕山石化公司創(chuàng)建的企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)，通過(guò)開(kāi)展交通、消防、學(xué)校兒童、老年人等安全促進(jìn)項(xiàng)目，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，使居民對(duì)安全社區(qū)的建設(shè)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。
　　
　　2011年10月，中國(guó)石化集團(tuán)北京燕山石油化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“燕山石化”)和燕山辦事處攜手共建的安全社區(qū)被命名為全國(guó)安全社區(qū)，成為中國(guó)石化系統(tǒng)內(nèi)第一家企業(yè)主導(dǎo)型全國(guó)安全社區(qū)。石化企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)在建設(shè)過(guò)程中有哪些特色做法？社區(qū)安全方面取得哪些成果？為一探究竟，本刊記者來(lái)到位于北京市房山區(qū)的燕山石化進(jìn)行實(shí)地采訪。
　　
　　安全社區(qū)建設(shè)4大優(yōu)勢(shì)
　　
　　燕山石化地處北京西南，占地36km2，成立于1970年，是我國(guó)第一家煉化一體化企業(yè)，2007年成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的歐IV油品生產(chǎn)企業(yè)，還是目前我國(guó)最大的合成橡膠、合成樹(shù)脂和高品質(zhì)成品油生產(chǎn)基地之一。
　　“燕山地區(qū)有9萬(wàn)多人，除去1.3萬(wàn)的流動(dòng)人口，居民以燕山石化的職工及其家屬為主，可以說(shuō)社區(qū)是因燕山石化而生，所以我們建設(shè)的是企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)?！?牽頭安全社區(qū)建設(shè)的燕山石化企業(yè)管理部副部長(zhǎng)田立俠介紹說(shuō)。依托企業(yè)建設(shè)安全社區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)？田立俠概括為4個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。從地域上講，社區(qū)是依據(jù)企業(yè)建設(shè)發(fā)展需要由企業(yè)投資建成，社區(qū)管理、建設(shè)、服務(wù)的主體是企業(yè)；從人員上講，燕山地區(qū)的居民絕大部分是企業(yè)員工和家屬，認(rèn)同企業(yè)的安全理念、安全文化；從安全理念上講，企業(yè)的生產(chǎn)安全文化在社區(qū)的安全文化中得到傳承，企業(yè)成熟的安全管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蝽槙车匮由斓缴鐓^(qū)的安全管理中。此外，燕山石化的安全社區(qū)是政企聯(lián)合共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特點(diǎn)突出。燕山石化公司擁有40多年企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，燕山辦事處有良好的政策資源和行政管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)共同促進(jìn)了安全社區(qū)建設(shè)。
　　
　　政企緊密結(jié)合 穩(wěn)步推進(jìn)
　　
　　田立俠介紹說(shuō)，在安全社區(qū)建設(shè)過(guò)程中政企結(jié)合很緊密，燕山石化公司和燕山辦事處自2009年8月啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，聯(lián)合建立了“1委10組4中心”的安全社區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。“1委”是由燕山石化公司董事長(zhǎng)和燕山辦事處主任親自掛帥的安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)，其中包括燕山石化的企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、保衛(wèi)武裝部、生活社區(qū)服務(wù)管理中心和燕山辦事處安監(jiān)分局、綜治辦、公安分局、消防科等35個(gè)成員單位的主要負(fù)責(zé)人，設(shè)置了宣傳教育、生產(chǎn)、居家、治安交通、消防、衛(wèi)生健康、學(xué)校兒童、公共場(chǎng)所、老年人和綜合考核等10個(gè)專項(xiàng)安全工作組，建立了以星城、迎風(fēng)、東風(fēng)、富燕4個(gè)社區(qū)為主的促進(jìn)中心。比如，學(xué)校工作組由燕山辦事處的教育局和企業(yè)的教培中心共同負(fù)責(zé)，老年工作組由燕山辦事處的民政局和企業(yè)的老年人管理中心共同負(fù)責(zé)，通過(guò)這種組織模式實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)的人員全覆蓋、區(qū)域全覆蓋。
　　雖然燕山地區(qū)具有人力、物力、財(cái)力等方面的優(yōu)勢(shì)，然而企業(yè)社區(qū)大部分是在“先生產(chǎn)后生活”的歷史背景下隨企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展逐步建成的，社區(qū)建成時(shí)間早，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，存在一定的安全隱患。
　　在安全社區(qū)建設(shè)前期，燕山石化和燕山辦事處聯(lián)合開(kāi)展專業(yè)調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查。專業(yè)調(diào)查是通過(guò)收集整理和分析安全生產(chǎn)管理、社區(qū)治安管理、交通管理、消防管理等部門(mén)數(shù)據(jù)，掌握各行業(yè)各類(lèi)事故與傷害情況；通過(guò)定期開(kāi)展社區(qū)隱患排查，掌握各類(lèi)安全設(shè)備設(shè)施情況、危險(xiǎn)物品管理情況、重大危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)程度等關(guān)鍵信息。問(wèn)卷調(diào)查則是對(duì)在職職工、學(xué)生、老年人等近1.4萬(wàn)人進(jìn)行調(diào)查，了解不同年齡段人群的安全意識(shí)、知識(shí)、態(tài)度、技能、需求等。
　　
　　安全促進(jìn)項(xiàng)目 有效提升
　　
　　根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果，燕山石化抓住突出問(wèn)題，著力以點(diǎn)帶面，制定了涉及生產(chǎn)、治安、交通、消防、居家、學(xué)校兒童、老年人、公共場(chǎng)所等16個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)、高效、覆蓋面廣、群眾參與度高并易于接受的安全促進(jìn)措施66項(xiàng)。田立俠解釋說(shuō)，燕山石化以這些安全促進(jìn)項(xiàng)目為載體，將安全社區(qū)的建設(shè)具體化。
　　交通安全促進(jìn)項(xiàng)目
　　田立俠介紹說(shuō)，以前燕山地區(qū)有些道路坑洼不平，制定交通安全促進(jìn)項(xiàng)目以來(lái)，路面找平后統(tǒng)一鋪成柏油路。隨著私家車(chē)的增多，社區(qū)內(nèi)逐步調(diào)整布局，合理設(shè)置車(chē)位，避免車(chē)輛進(jìn)出發(fā)生剮蹭或傷人事故。