?? 上海天然氣管網(wǎng)公司白鶴首站是我國西部天然氣輸入上海的第一門站,成立于2004年1月1日,主要承擔向市區(qū)居民提供生活用氣和化工、發(fā)電等企業(yè)生產(chǎn)用氣輸配任務,2006年6月評為公司標準化站,到2006年10月己安全輸氣32.2億m3,這些成績的取得主要是門站同志立足安全為本,學習和強化科學管理的結果。
1 加強宣傳教育提高安全意識
??? 加強宣傳教育,是提高門站人員安全管理意識,搞好天然氣安全運行的重要環(huán)節(jié)。在安全教育中,門站同志結合生產(chǎn)實際,樹立了以人為本的思想,開展以“夯基礎、強意識、除隱患、保安全”為主題的安全生產(chǎn)活動。具體抓好4個方面工作來增強員工安全意識。(1)重點抓好每兩周一次的安全活動日活動。根據(jù)供氣管理部安排的內(nèi)容,結合門站勞務用工多、安全操作技能水平比較低和安全法規(guī)意識比較淡薄的情況,我們采用集中學習與分散自學相結合的方式,用“引法入崗”組織員工學習與HSE相關的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《安全消防法》、《事故應急預案》等知識,通過學習幫助員工樹立“遵紀就是遵法、違紀就是違法”的新理念,增強了員工以安全為己任的法規(guī)意識。(2)實施“安全講話制度”。在班前提出安全工作要求,明確安全工作內(nèi)容,落實安全工作措施;班中檢查設備運行狀況和安全規(guī)程的落實,確保操作人員和生產(chǎn)設備不受損害;班后做好設備交接、總結好人好事和經(jīng)驗教訓,使安全工作做到了警鐘長鳴,使安全理念、安全意識不斷深入人心。(3)組織門站人員學習和討論上海市有關安全合格班組標準,要求每個人員熟悉熟知和嚴格執(zhí)行標準中“三好十八條”要求。同時還結合“2.4”事故案例的反證,進行了警示教育,使門站人員痛定思痛和銘記在心,在操作中做到嚴格認真,不疏忽大意和不抱有僥幸心理,增強了安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。(4)門站開展安全工作評價活劫,強化了崗位安全職責和責任,做到好人好事有人夸、問題隱患有人抓。如2006年8月20日,一名操作工對設備進行巡檢時,在消防水池發(fā)現(xiàn)水的液位高于2.9m時,超聲波液位計不報警。當操作工起動消防水泵對水池抽水時,泵與超聲波液位計被連鎖無法起動。操作工清楚知道:消防水泵無法起動是嚴重隱患,危及火災預防,就立即將此情況匯報站長。經(jīng)電工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)液位計電線頭接反(錯),立即進行糾正,消除了影響防火的潛在隱患。由于門站同志安全意識的增強,上崗的第一樁事情就是對一些關鍵設備和要害部位進行認真點檢,為門站安全輸氣創(chuàng)造了良好條件。
2 健全規(guī)章制度,夯筑安全根基
??? 健全和完善規(guī)章制度,是保障門站輸配運行,促進安全生產(chǎn)的有效手段。天然氣輸配運行是高風險作業(yè),不但輸氣壓力高、而且易燃、易爆,所以在操作過程中,不允許存在半點疏忽和馬虎。如果有一個環(huán)節(jié)發(fā)生誤差和紕漏,不但會導致機毀人亡的重大火災爆炸事故,而且還要影響到千百萬用戶生活用氣和危及電廠、化工企業(yè)安全用氣。因此,我們門站在供氣管理部和人力資源部具體指導下,在加強門站的制度建設中,我們按照生產(chǎn)工藝、設備狀況和工作場所等實際情況,健全了以崗位責任制為核心的五大制度(安全操作制、設備維護保養(yǎng)制、巡回點檢制、交接班制、經(jīng)濟核算制),和站長、工會組長二長、三大員(設備員、安全員、考勤員)職責和制度,使崗位人員在天然氣輸配作業(yè)過程中責任明確,人人有專職,事事有人管,項項工作有要求,消除無人負責、相互扯皮現(xiàn)象。對重要的規(guī)章制度還做到圖文結合,以方便大家貫徹執(zhí)行,如門站巡回點檢制,我們把要巡檢的設備繪制成形象直觀的巡回點檢圖,并在圖上標志所要點檢設備。為了使員工了解設備設施開停狀態(tài),用展示牌形式將其公布于眾,使場站所有設備運行狀況一目了然。此外還針對交接記錄簡單、不能反映實際情況,影響到上下班之間的生產(chǎn)銜接等情況,門站根據(jù)站場生產(chǎn)、工藝、設備運行等情況,把交接班制度細化為“十交”、“五不接”要求,(十交:交生產(chǎn)情況、交設備運行情況、交不安全因素、交潤滑和工具保管情況、交工藝指標執(zhí)行情況、交原始記錄情況、交產(chǎn)品質(zhì)量情況、交環(huán)境衛(wèi)生情況、交跑、冒、滴、漏情況、交上級指示要求情況;五不接:事故未處理不接、設備問題不清楚不接、衛(wèi)生區(qū)域不干凈不接、崗位記錄不全不清不準不接、上級交給的任務未完成不接)。通過面對面,口對口,你不來、我不走,一對一的交接,使場站安全輸氣中每一個環(huán)節(jié)、每一個工作交接情況都做到一清二楚,確保了門站天然氣輸配連續(xù)而順暢地進行。我們還按照公司所建立的HSE管理體系中目標指標管理要求,從本門站工作性質(zhì)、薄弱環(huán)節(jié)、員工的思想素質(zhì)等實際情況出發(fā),制訂了十個方面的內(nèi)激型管理目標和指標,即:生產(chǎn)作業(yè)、安全管理、設備管理、現(xiàn)場管理、崗位技能、經(jīng)濟指標、政治學習、綜合治理、文明建設、民主管理,作為凝聚員工思想和智慧、實現(xiàn)門站目標的保障措施。還通過對目標現(xiàn)狀分析、層層展開、落實措施、明確責任人員和完成時間等一系列舉措,形成了目標管理體系。由于門站人員嚴格按照所建立的規(guī)章制度辦事,所以到目前為止門站末發(fā)生違章操作事故。
3 推行“指呼法”,規(guī)范操作行為
??? 提高天然氣操作安全系數(shù)一直是我們門站追求的目標,也是天然氣輸配作業(yè)客觀規(guī)律的需要。我們在學習國外先進操作管理方法時,發(fā)現(xiàn)由于人為的不安全行為導致操作事故的發(fā)生要占總事故的80%。為此。門站同志引進了日本和“寶鋼”、“石化”等一些企業(yè)在高危設備操作上所推行的“指呼法”,這種方法是對人的操作行為進行觀察、溝通、減少事故和傷害,是控制人為操作失誤的安全舉措。為此,門站針對閥門多、分布廣、管線切換操作此較頻 繁,加之青年工人多,技術力量比較簿弱,易產(chǎn)生誤操作的特點,我們從規(guī)范操作程序著手,把天然氣設備在檢維修時異常狀態(tài)下作業(yè),按指呼操作法的要求。制訂了七類二十八款一百三十七條操作程序。同時應用了冗余系統(tǒng)的原理,開展了“門站人員安全互保活動”。即:互保具備牢固安全思想、互保工作任務明確、互保安全措施落實、互保工具和勞防用品符合規(guī)定、互保嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、互保杜絕“三違”、互保生產(chǎn)任務完成。為了使安全互保措施落實,門站實施分“五步”操作:第一步要“周密檢查”,第二步要“認真填票”,第三步要“確認簽字”,第四步要“實行雙監(jiān)”,第五步要“口令操作”。在操作運行時必須二人同時操作,一人操作,一人監(jiān)護,組成核對系統(tǒng)。進行“指呼法”操作時,由一名操作工指著線路上要切換設備、儀表大聲呼喝:如“設備完好!”、“閥門己打開準確無誤”、“設備壓力符合要求”等。在“指”和“呼”過程中,另一名負責監(jiān)護操作工對操作每一步則不斷地進行辨識和確認。一定要做到“四到、三確認”(即眼看到、手指到、口呼到、耳聞到;確認操作步驟無遺漏、無顛倒;確認操作設備轉動方向準確無誤;確實操作時安全防范措施完整可靠),使監(jiān)控和監(jiān)護覆蓋生產(chǎn)崗位每個操作細節(jié)和動作,防止了誤操作和漏操作。當發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,沒有問題由操作工在開閉過的設備上粘貼磁性設備狀態(tài)(如檢修要懸掛正在檢修牌)標識。由于在操作過程中采取了雙重保險,大大地提高了門站同志操作安全系數(shù),防止了違章事故的發(fā)生。