上海吳涇化工有限公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院及上海市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)指示精神，全面學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，從“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和穩(wěn)定大局”的高度，堅(jiān)持以人為本，確保本質(zhì)安全，企業(yè)的安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一、安全工作的主要做法

　?。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)到位，組織保障有力

　　1、責(zé)任重于泰山。公司的主要負(fù)責(zé)人（黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理），從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“以人為本”的理念，始終把安全生產(chǎn)工作擺在全局工作的重要位置，當(dāng)作事關(guān)全局工作的重中之重，作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體行動(dòng)，對(duì)安全工作高度重視，常抓不懈，抓緊抓實(shí)。

　　2、構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)。董事長(zhǎng)（法定代表人）是安全第一責(zé)任人，總經(jīng)理、生產(chǎn)副總具體負(fù)責(zé)，安全職能部門和各級(jí)安全員組成了權(quán)責(zé)明確、組織嚴(yán)密的“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。明確規(guī)定了二級(jí)單位的行政負(fù)責(zé)人，是所任職單位的安全管理責(zé)任人，公司總經(jīng)理與17名二級(jí)單位責(zé)任人逐個(gè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到職責(zé)明確、管理有序、獎(jiǎng)懲有據(jù)。公司每個(gè)員工都簽訂了安全承諾書，對(duì)自己應(yīng)注意的安全事項(xiàng)和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，做到事先告知、心中有數(shù)，強(qiáng)調(diào)每個(gè)員工都要做到“三不傷害”。

　　3、強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)。2002年4月9日，公司把原來生產(chǎn)管理部下屬的安全科升格為直屬公司領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)督部，抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)了安全監(jiān)督部。特別把富有安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真一絲不茍、執(zhí)行制度鐵面無私的干部，四屆上海市勞模、全國“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者、全國技術(shù)能手龔幼中調(diào)入安全監(jiān)督部任經(jīng)理。公司總經(jīng)理賦予安全監(jiān)督部經(jīng)理三項(xiàng)實(shí)權(quán)：安全經(jīng)費(fèi)審批權(quán)、安全事故執(zhí)法權(quán)、安全責(zé)任考核權(quán)，并且切切實(shí)實(shí)地實(shí)行了“安全一票否決制”：生產(chǎn)活動(dòng)與安全有矛盾時(shí)，或安全不能確實(shí)保障時(shí)，安全監(jiān)督部有否決權(quán)。

　　（二）安全技術(shù)進(jìn)步，防范勝于搶險(xiǎn)

　　1、安全評(píng)估，持證經(jīng)營，持證上崗。

　　公司一貫堅(jiān)持守法經(jīng)營，在安全生產(chǎn)上更加高度重視依法持證生產(chǎn)、持證經(jīng)營。公司根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在自己努力做好對(duì)化工生產(chǎn)裝置的自我安全評(píng)價(jià)的同時(shí)，在2003年5月委托上海錦輝職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)所進(jìn)行了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（甲種）的安全評(píng)價(jià)， 2003年12月18日上海市安監(jiān)局向公司頒發(fā)了《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)經(jīng)營許可證（甲種）》，有效期至2006年12月17日。

　　根據(jù)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的要求， 2004年10月公司委托上海特麟安全事務(wù)所進(jìn)行申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的安全評(píng)價(jià)，現(xiàn)已通過上海市安監(jiān)局的審查，成為首批取證單位之一。

　　公司堅(jiān)持持證上崗。公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，以及下屬的各級(jí)單位法人代表、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和主管領(lǐng)導(dǎo)22名，全都參加了上海市的安全培訓(xùn)，并通過考試持證上崗。每個(gè)上崗的員工，都要求經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，尤其對(duì)于特種作業(yè)人員，按時(shí)地組織他們通過初、復(fù)證的培訓(xùn)。

　　2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全管理，預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作。2004年7月28日，公司初步編制了《化工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)辦法》和《化工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)檢查表》，將化工企業(yè)考評(píng)分為三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)有得分要求，且有否決項(xiàng)要求。該檢查表經(jīng)上海市安監(jiān)局審定，確定為11章85條1000分。目前公司正在按此標(biāo)準(zhǔn)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)和行為，提高安全管理水平。

　　3、安全技術(shù)改造提高本質(zhì)安全水平。

　　在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，公司都加大安全投入、加強(qiáng)安全技術(shù)改造，以各個(gè)子系統(tǒng)的安全運(yùn)行，來保證公司總體安全運(yùn)行。

　　公司對(duì)新產(chǎn)品新裝置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)企業(yè)的安全理念，從設(shè)計(jì)、制造、安裝到生產(chǎn)運(yùn)行和產(chǎn)品銷售，全方位地進(jìn)行安全防范。如醋酸裝置，在引進(jìn)國際一流的工藝技術(shù)的時(shí)候，公司也引進(jìn)了國際最先進(jìn)的安全理念和安全技術(shù)，是一套達(dá)到本質(zhì)安全要求的先進(jìn)的現(xiàn)代化大化工裝置。從醋酸的建設(shè)和生產(chǎn)中得到啟示，公司在自己開發(fā)醋酸擴(kuò)產(chǎn)技術(shù)和醋酸乙酯新技術(shù)的進(jìn)程中，自覺地將先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念和安全生產(chǎn)技術(shù)，運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐之中。

　　公司對(duì)老產(chǎn)品老裝置，比如合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)，近幾年投入將近1個(gè)億，進(jìn)行了工藝流程改造（常壓脫硫系統(tǒng)的更新改造，常壓變換改加壓變換再改全低變，水洗脫碳改NHD溶液脫碳），對(duì)主要工序的控制系統(tǒng)作了全面改造，采用先進(jìn)的DCS計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)；對(duì)部分生產(chǎn)傳動(dòng)設(shè)備，如合成壓縮機(jī)、冷凍機(jī)等進(jìn)行更新，使老裝置有了較大的改進(jìn)，保證了安全運(yùn)行。

　　公司通過安全新技術(shù)的運(yùn)用，和以新帶老的改造，提高了公司整體的本質(zhì)安全程度。

　　4、加大安全投入完善安全設(shè)施。

　　在經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾時(shí)，公司堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在先決條件的優(yōu)先考慮位置上。這兩年，公司花費(fèi)了3000多萬元對(duì)合成氨變換系統(tǒng)作了兩次改造。兩年前，公司對(duì)設(shè)備老化的常壓變換裝置進(jìn)行改造，改造成加壓變換，運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)：節(jié)約了蒸汽和能源消耗，降低了生產(chǎn)成本（一年節(jié)約蒸汽14萬噸，可節(jié)省費(fèi)用1000多萬元），但是由于硫化氫的嚴(yán)重腐蝕，威脅到了裝置的安全運(yùn)行。去年，公司下決心再次改造，對(duì)于涉及裝置本質(zhì)安全的事，不惜成本，又投入720萬元，把加壓變換改造成全低變，切實(shí)保障了變換裝置的本質(zhì)安全。

　　公司在安全上舍得投入，不僅對(duì)直接能出經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)裝置加大安全投入，還對(duì)各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)方面，加大投入加以完善。2003年安全資金投入110萬元，2004年投入510.13萬元，2005年公司將安措項(xiàng)目資金從全年預(yù)算中單列，預(yù)算安排787萬元，重點(diǎn)用于改進(jìn)安全設(shè)施。

　　近年來，公司在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了3臺(tái)風(fēng)向標(biāo)，在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)配制了63臺(tái)噴淋洗眼器，對(duì)19個(gè)重大危險(xiǎn)源崗位著手落實(shí)了“四牌一圖”的安全、警示告知牌；在生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所增設(shè)了92臺(tái)固定式和便攜式報(bào)警儀，在安全設(shè)備改造上投入了127萬元，防爆電器上投入了146萬元，監(jiān)測(cè)儀器上投入了54萬元。